{"id":2341,"date":"2020-04-15T14:31:33","date_gmt":"2020-04-15T12:31:33","guid":{"rendered":"https:\/\/utsyn.komhit.com\/?p=2341"},"modified":"2026-11-02T16:39:04","modified_gmt":"2026-11-02T16:39:04","slug":"marinekorpsets-endringer-og-konsekvenser-for-forsvaret-av-norge","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/2020\/04\/15\/marinekorpsets-endringer-og-konsekvenser-for-forsvaret-av-norge\/","title":{"rendered":"Marinekorpsets endringer og konsekvenser for forsvaret av Norge"},"content":{"rendered":"

Sjefen for det amerikanske marinekorpset har nylig publisert Force Design 2030<\/em> som beskriver store organisasjonsendringer. Disse endringene vil f\u00e5 konsekvenser for Norge og Forsvaret b\u00f8r tilpasses deretter.<\/strong><\/p>\n

Av: Oberstl\u00f8ytnant J\u00f8rn Qviller (USMC School of Advanced Warfighting) og
\nOberstl\u00f8ytnant Terje Bru\u00f8ygard (USMC Command and Staff College)<\/em><\/p>\n

Introduksjon<\/h3>\n

General David H. Berger, sjefen for det amerikanske marinekorpset (USMC), har nylig publisert Force Design 2030<\/em> som beskriver den st\u00f8rste organisasjonsendringen USMC har sett i nyere tid.1<\/sup><\/a> Dette begrunnes med behovet for \u00e5 m\u00f8te utfordringene i den gjeldende nasjonale sikkerhetsstrategien. Endringen skal gj\u00f8re USMC bedre integrert med US Navy ved \u00e5 tilpasse struktur, materiell og operasjonskonsept. Generalen vil tydeliggj\u00f8re at USMC er en ekspedisjon\u00e6r, maritim og smidig organisasjon med et tydelig fokus mot Kina og operasjoner i Stillehavsregionen. USMC skal bevege seg bort fra vedvarende landstrid og overlate avgj\u00f8rende landoperasjoner, utf\u00f8rt av st\u00f8rre mekaniserte forband, til US Army. USMC har frem til n\u00e5 kanskje v\u00e6rt den viktigste og mest konkrete forsterkningen av Norge i krise og krig. Endringene som n\u00e5 skisseres vil f\u00e5 konsekvenser for forsvaret av Norge. S\u00e5ledes b\u00f8r Forsvaret tilpasses deretter.<\/p>\n

Bakgrunn<\/h3>\n

USMC er ved lov organisert under Department of the Navy. I henhold til denne skal USMC best\u00e5 av minst tre infanteridivisjoner og tre luftvinger med n\u00f8dvendig st\u00f8tte. USMC skal v\u00e6re organisert, trent og utrustet for \u00e5 kunne ta og forsvare fremskutte maritime baser, herunder gjennomf\u00f8re operasjoner p\u00e5 land som er n\u00f8dvendig for \u00e5 st\u00f8tte maritime operasjoner.2<\/sup><\/a> Videre spesifiserer Department of Defense (DoD) at USMC skal v\u00e6re en ekspedisjon\u00e6r beredskapsstyrke som skal kunne levere luftst\u00f8tte for bakkestyrker, gjennomf\u00f8re bakke- og luftoperasjoner til st\u00f8tte for maritime operasjoner, operere i urbane kystn\u00e6re str\u00f8k, gjennomf\u00f8re amfibiske landgangsoperasjoner og ta del i stabiliseringsoperasjoner.3<\/sup><\/a> Dette er i tr\u00e5d med klassisk amerikansk maritim doktrine.<\/p>\n

En sj\u00f8styrke kan ikke ta og holde land. US Navy sine kjerneoppgaver er sj\u00f8kontroll, styrkeprojisering, avskrekking og tilstedev\u00e6relse.4<\/sup><\/a> Hvis avskrekking feiler og det blir krig er sannsynligheten for et avgj\u00f8rende slag p\u00e5 \u00e5pent hav mindre enn sjansen for utveksling av langtrekkende missiler og luftangrep mellom sj\u00f8styrker og landstyrker.5<\/sup><\/a> Det er i kystn\u00e6re farvann en slik krig vil foreg\u00e5 og marinekorpset har sin naturlige plass.<\/p>\n

Marinekorpset oppdragsorganiseres gjennom s\u00e5kalte marine air-ground task forces<\/em> (MAGTF). Dette er en organisasjon som inneholder et ledelseselement, en bakkestyrke, en luftstyrke og en logistikkstyrke under en sjef. Denne kan skaleres fra en marine expeditionary unit<\/em> (MEU) p\u00e5 om lag 2000 opp til en marine expeditionary force<\/em> (MEF) p\u00e5 om lag 40 000. Det finnes en MEF p\u00e5 hver kyst i USA og en i Stillehavsregionen. En MEF er den prinsipielle styrken for krigf\u00f8ring, mens en MEU er dimensjonert for sikkerhetssamarbeid og kriseh\u00e5ndtering. Mellomst\u00f8rrelsen er en marine expeditionary brigade<\/em> (MEB) p\u00e5 om lag 15 000.6<\/sup><\/a> US Navy har dedikerte amfibiske krigsskip for USMC som er skreddersydd for deres oppdrag. De ligner p\u00e5 sm\u00e5 hangarskip, med plass til fly, helikopter, artilleri, stridsvogner, landgangsfart\u00f8y og opp til 2000 marines<\/em>. De skal kunne fasilitere for rask forflytning av en kampstyrke fra sj\u00f8en til m\u00e5lomr\u00e5der p\u00e5 land ved bruk av helikopter og landgangsfart\u00f8y. USMC har i dag 31 slike skip tilgjengelig.7<\/sup><\/a> Disse skipene er avhengige av \u00e5 v\u00e6re en del av en st\u00f8rre marinestyrke som kan s\u00f8rge for lokal sj\u00f8- og luftkontroll. I tillegg til kampstyrker og marinefart\u00f8y har ogs\u00e5 USMC forh\u00e5ndslagret utstyr, blant annet i Norge, og har materiell flytende p\u00e5 sivile frakteskip for \u00e5 kunne underst\u00f8tte hurtig reaksjon og fleksibilitet.<\/p>\n

Selv om USMC b\u00e5de ved lov og organisasjon er maritimt innrettet har de tatt sin del av landstriden de siste 30 \u00e5rene. Fra Operation Desert Storm<\/em>, der de gjennomf\u00f8rte en bakkeoffensiv med to divisjoner, til krigen mot terror i Afghanistan og Irak, der de har rotert styrker ut og inn i snart 20 \u00e5r. Innledningsvis som regul\u00e6re kampoperasjoner og etterhvert i mer diffus oppr\u00f8rsbekjempelse og stabiliseringsoperasjoner. Konsekvensen har v\u00e6rt at trening, utdanning, organisasjon og materiellinvesteringer har fokusert p\u00e5 landoperasjoner, samtidig som USMC har holdt hardt fast p\u00e5 at det fortsatt er behov for store amfibiske operasjoner. Denne utviklingen har vekket til live en gammel grenvis forsvarsdebatt der sterke krefter i \u00e5rene etter andre verdenskrig \u00f8nsket \u00e5 avskaffe marinekorpset i sin helhet og overf\u00f8re luftstyrkene til US Air Force og landstyrkene til US Army.8<\/sup><\/a> General Berger har med Force Design 2030<\/em> tatt tydelig grep og korpset har allerede begynt \u00e5 endre retning.<\/p>\n

Ny tid<\/h3>\n

Gjeldende amerikansk sikkerhetsstrategi sl\u00e5r fast Kina og Russland som dimensjonerende trusler og at man er tilbake til stormaktsrivalisering. Strategien signaliserer tydelig et behov for \u00e5 vri det amerikanske forsvarets fokus fra oppr\u00f8rsbekjempelse til \u00e5 kunne h\u00e5ndtere fremtidige trusler fra Kina og Russland.9<\/sup><\/a> Kina og Russlands milit\u00e6re opprustning har tatt USA litt p\u00e5 senga. Kinas massive opprustning av marinefart\u00f8y, langtrekkende sj\u00f8m\u00e5lsmissiler og luftvern truer allerede USAs hegemoni i Stillehavsregionen. Ogs\u00e5 Russlands opprustning og modernisering av langtrekkende missiler, luftvern og elektronisk krigf\u00f8ringskapasiteter (EK) utfordrer USAs evne til \u00e5 avskrekke konvensjonelt i Europa. Kinas og Russlands satsing p\u00e5 langtrekkende presisjonsmissiler blir omtalt som Anti Access\/Area Denial<\/em> (A2\/AD). Det beskriver b\u00e5de en evne og strategi til \u00e5 nekte en motstander tilgang til et gitt omr\u00e5de og en evne til \u00e5 p\u00e5virke styrker som oppholder seg i et slikt omr\u00e5de med presisjonsmissiler.10<\/sup><\/a><\/p>\n

A2\/AD har f\u00e5tt alle de amerikanske forsvarsgrenene til \u00e5 revidere sine operative konsepter. Den n\u00e5v\u00e6rende amerikanske m\u00e5ten \u00e5 drive krigf\u00f8ring p\u00e5 vil ikke fungere mot en motstander med et omfattende A2\/AD forsvar. Store og sofistikerte plattformer som hangarskip vil v\u00e6re sv\u00e6rt s\u00e5rbare for langtrekkende sj\u00f8m\u00e5lsmissiler. En metodisk oppbygging av styrker i fremskutte baser vil kunne trues av langtrekkende missiler. I tillegg er USAs dominans i luften truet av sofistikert luftvern.11<\/sup><\/a><\/p>\n

Det er A2\/AD trusselen og konseptutviklingen i US Navy og USMC som har f\u00e5tt General Berger til \u00e5 ta strukturelle grep. Han utga i juli 2019 The Commandant\u2019s Planning Guidance<\/em> (CPG) som varslet store endringer i bemanning, trening og materiell.12<\/sup><\/a> Det har p\u00e5g\u00e5tt omfattende planprosesser, simuleringer og diskusjoner internt i USMC og eksternt med andre forsvarsgrener og DoD. Resultatet av dette arbeidet kan leses i Force Design 2030<\/em> utgitt i mars 2020. Berger har definert en rekke ting USMC skal bli bedre p\u00e5. For \u00e5 f\u00e5 til det er det ogs\u00e5 ting som de skal slutte med. Verken store landgangsoperasjoner eller evnen til \u00e5 angripe eller forsvare landomr\u00e5der i brigade- og divisjonsforband skal lenger v\u00e6re dimensjonerende for USMC.<\/p>\n

\n

Amerikanske forsvarskonsepter<\/em><\/strong>
\nUS Army har utviklet et konsept som heter Multi-Domain Operations<\/strong> (MDO).13<\/sup><\/a> Dette konseptet beskriver hvordan US Army som del av en fellesoperativ styrke skal kunne utfordre en strategisk motstander ved \u00e5 kunne bryte gjennom og n\u00f8ytralisere et A2\/AD forsvar for deretter \u00e5 kunne skape avgj\u00f8relser p\u00e5 motstanderens territorium. US Navy har flere konsepter for \u00e5 h\u00e5ndtere de nye truslene. Distributed Maritime Operations<\/strong> (DMO) er et konsept for \u00e5 gj\u00f8re fl\u00e5testyrken mindre s\u00e5rbar gjennom spredning av plattformer, men samtidig kunne samle effekt mot en motstander. Joint Concept for Access and Maneuver in the Global Commons<\/strong> (JAM-GC) beskriver en \u00abinside force\u00bb som fasiliterer for en \u00aboutside force\u00bb gjennom \u00e5 sikre maritimt viktig lende.14<\/sup><\/a> Littoral Operations in a Contested Environment<\/strong> (LOCE) er et felles konsept for USMC og US Navy for integrerte operasjoner for \u00e5 kunne ta, sikre og operere i kystn\u00e6re str\u00f8k med en A2\/AD trussel.15<\/sup><\/a> Expeditionary Advanced Base Operations<\/strong> (EABO) er USMC sitt konsept for \u00e5 st\u00f8tte US Navy i sj\u00f8nektelse og sj\u00f8kontroll operasjoner gjennom \u00e5 ha sm\u00e5 fremskutte avdelinger (som USMC n\u00e5 kaller Stand-in Forces<\/strong>) som kan operere innenfor motstanders A2\/AD rekkevidde fra baser med lav signatur, h\u00f8y evne til \u00e5 forsvare seg og kunne p\u00e5f\u00f8re motstanderen tap gjennom langtrekkende sensorer, EK og missiler.16<\/sup><\/a> EABO st\u00f8tter alle US Navy sine konsepter, men er til dels overlappende med US Army sitt MDO-konsept ved at begge ser for seg \u00e5 kunne operere innenfor fiendens v\u00e5penrekkevidde, kunne operere i alle domener17<\/sup><\/a> og v\u00e6re relevant i S\u00f8r- og \u00d8st-Kinahavet med langtrekkende luft-, sj\u00f8- og landmissiler.<\/em><\/p>\n

\n

Force Design 2030<\/h3>\n

Her er de store endringene:<\/p>\n