{"id":3600,"date":"2021-10-26T17:06:57","date_gmt":"2021-10-26T15:06:57","guid":{"rendered":"https:\/\/utsyn.komhit.com\/?p=3600"},"modified":"2026-11-02T16:39:12","modified_gmt":"2026-11-02T16:39:12","slug":"frysepunkt-mellom-nato-og-russland-gjor-norges-rolle-viktigere","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/2021\/10\/26\/frysepunkt-mellom-nato-og-russland-gjor-norges-rolle-viktigere\/","title":{"rendered":"Frysepunkt mellom Nato og Russland gj\u00f8r Norges rolle viktigere"},"content":{"rendered":"

Den manglende diplomatiske dialogen mellom Nato og Russland kan bidra til \u00f8kt spenning, og eskalere b\u00e5de milit\u00e6r tilstedev\u00e6relse og etterretning.<\/strong><\/p>\n

Av: Hedda Langemyr, daglig leder i UTSYN<\/em><\/p>\n

I det forrige strategiske konseptet til Nato fra 2010, ble Russland omtalt som et partnerland. I dag er forholdet mellom Nato og Russland p\u00e5 frysepunktet. \u00c5tte russiske delegater ble i begynnelsen av oktober utvist grunnet mistanke om etterretningsvirksomhet. Russlands svar var \u00e5 midlertidig avslutte alt samarbeid i Nato-Russland-r\u00e5det og sende alliansens representanter i Moskva hjem.<\/p>\n

For mange europeiske land er Russland som regional stormakt definerende for mye av v\u00e5r milit\u00e6re aktivitet. Og etter hvert ogs\u00e5 med hensyn til andre politikkomr\u00e5der som olje og gass, og fiskerin\u00e6ringen.<\/p>\n

USA er p\u00e5 sin side ikke like opptatt av v\u00e5re n\u00e6romr\u00e5der som vi er, og det strategiske fokuset rettes stadig sterkere mot Kina. Etter tydelige signaler fra USA om at europeerne m\u00e5 ta mer av ansvaret for v\u00e5r egen sikkerhet, kan Nato fremover \u00f8nske \u00e5 overlate mer av ansvaret for \u00e5 demme opp for Russland til EU og de europeiske nasjonalstatene. Den manglende diplomatiske dialogen mellom Nato og Russland kan bidra til \u00f8kt spenning, og eskalere b\u00e5de milit\u00e6r tilstedev\u00e6relse og etterretning. St\u00f8rre avstand mellom Russland og Vesten kan ogs\u00e5 bidra til tettere samarbeid mellom Russland og Kina, noe som ikke vil v\u00e6re i Natos interesse.<\/p>\n

Hva betyr s\u00e5 dette for Norge?<\/h3>\n

Som naboland til Russland st\u00e5r vi i en s\u00e6rstilling. Arbeidet med det nye strategiske konseptet og stillstanden mellom Nato og Russland, vil derfor i stor grad p\u00e5virke Norges rolle i Nato og forholdet overfor Russland.<\/p>\n

I Norge er forholdet til Russland sv\u00e6rt delt, b\u00e5de geografisk innad i Norge og mellom samfunnssektorer. Det er derfor interessant \u00e5 se n\u00e6rmere p\u00e5 hvordan politiske prioriteringer og offentlig forvaltning p\u00e5virker de ulike sektorenes engasjement og sikkerhetsforst\u00e5else i nord.<\/p>\n

Enkelte akademiske milj\u00f8er er fremdeles preget av for mye arktisk eksepsjonalisme, ideen om at omr\u00e5dene i nord skiller seg fra stormaktsdynamikken og -konfliktene ellers i verden.<\/p>\n

N\u00e6ringslivet har sine egne interesser, med \u00f8nske om \u00e5 \u00e5pne sj\u00f8ruter og styrke internasjonalt samarbeid og investeringer. De ser seg ikke n\u00f8dvendigvis tjent med \u00e5 kommunisere trusselbilder, fordi det sikkerhetspolitiske fokuset kan hindre nettopp disse internasjonale investeringene, og p\u00e5virke sysselsetting og bunnlinje.<\/p>\n

\u00d8kt aktivitet i nord<\/h3>\n

Stormaktenes tiltakende interesse for Arktis og v\u00e5re n\u00e6romr\u00e5der har ogs\u00e5 lagt f\u00f8ringer for mye av forsvarsutviklingen. Forsvaret har \u00f8kt aktivitet og tilstedev\u00e6relse i nord, det samme gjelder for mange av v\u00e5re allierte. Deres jobb handler om \u00e5 forebygge krig i Norge og ruste oss best mulig mot milit\u00e6re trusler. Oppbygningen skaper likevel debatt, og det er ikke alle som er enige i at dette skaper mer sikkerhet, spesielt i deler av Nord-Norge som har lang erfaring og fartstid i tett samarbeid med russiske lokalsamfunn, spesielt i Nordvest-Russland.<\/p>\n

Lokal forvaltning drives mye av de samme kreftene, b\u00e5de gjennom Barentssekretariatet som eies av de nordlige fylkeskommunene \u2013 og gjennom mye av Utenriksdepartementets \u00f8konomiske tilskudd til folk-til-folk-samarbeidet og det man kan kalle \u00abtrack 2\u00bb-diplomati i nord.<\/p>\n

Det er ikke rart at det har blitt s\u00e5nn. Siden 2014 har man, som resultat av d\u00e5rlige forbindelser p\u00e5 politisk toppniv\u00e5, overlatt mye av samarbeidet til lavere niv\u00e5er i diplomatiet og spesielt til institusjoner i nord. Dette har bidratt til et n\u00f8dvendig, men ogs\u00e5 litt for ensidig fokus p\u00e5 gode samarbeidsforhold med Russland for \u00e5 demme opp for det vanskelige politiske forholdet mellom statene. Dette medf\u00f8rer, etter mitt syn, at vi opprettholder narrativet om den arktiske eksepsjonalismen.<\/p>\n

Tohodet troll<\/h3>\n

Kan det hende at denne strategien virker mot sin hensikt og heller blir et slags et tohodet troll? B\u00f8r ikke politisk ledelse ta et tydeligere grep og ansvar for Norges relasjon til Russland? Dersom dialogen bedres p\u00e5 h\u00f8yere niv\u00e5er vil det ogs\u00e5 muliggj\u00f8re et bredere fokus nedover i rekkene. Forholdet til Russland kan ikke prim\u00e6rt hvile p\u00e5 en landsdel og ulike sektorers skuldre, men b\u00f8r i st\u00f8rre grad h\u00e5ndteres politisk p\u00e5 statlig niv\u00e5. Dette vil skape rom for flere sikkerhetspolitiske dialoger i nord, og bedre relasjonen mellom den nasjonale politiske ledelse i Oslo og v\u00e5re nordligste fylker.<\/p>\n

Videre kan vi ikke kun lene oss p\u00e5 samarbeidspilarene fra fortiden, men vi m\u00e5 finne nye politiske og strategiske omr\u00e5der \u00e5 samarbeide p\u00e5. Norge trenger \u00e5 fornye fortellingen om samarbeidsforholdet med Russland, p\u00e5 godt og vondt, og denne fortellingen m\u00e5 v\u00e6re mer tilpasset den verden vi lever i n\u00e5.<\/p>\n

Alle disse faktorene gj\u00f8r at det n\u00e6rt forest\u00e5ende m\u00f8tet i samarbeidsorganet Barentsr\u00e5det mellom Huitfeldt og Lavrov i Troms\u00f8, blir sv\u00e6rt viktig for Norge. B\u00e5de som Nato-alliert, og som bilateral partner og nabo til Russland. Det er grunn til \u00e5 forvente at Huitfeldt vil kunne balansere disse interessene, p\u00e5 en m\u00e5te som m\u00e5lb\u00e6rer Nato og Norge, men som ogs\u00e5 tar opp i seg russiske signaler i videreutviklingen av samarbeidet mellom Norge og Russland. Hun b\u00f8r ogs\u00e5 viderebringe disse analysene til Brussel.<\/p>\n

 <\/p>\n

Kronikken ble f\u00f8rst publisert i Forsvarets forum<\/a> 24.10.21 og nordnorskdebatt.no<\/a> 25.10.21<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Den manglende diplomatiske dialogen mellom Nato og Russland kan bidra til \u00f8kt spenning, og eskalere b\u00e5de milit\u00e6r tilstedev\u00e6relse og etterretning. Av: Hedda Langemyr, daglig leder i UTSYN I det forrige strategiske konseptet til Nato fra 2010, ble Russland omtalt som et partnerland. I dag er forholdet mellom Nato og Russland p\u00e5 frysepunktet. \u00c5tte russiske delegater…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2207,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-3600","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nordomraadene"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3600","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3600"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3600\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6373,"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3600\/revisions\/6373"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3600"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3600"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3600"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}