{"id":4293,"date":"2023-04-28T09:49:13","date_gmt":"2023-04-28T07:49:13","guid":{"rendered":"https:\/\/utsyn.komhit.com\/?p=4293"},"modified":"2026-11-02T16:39:15","modified_gmt":"2026-11-02T16:39:15","slug":"kald-vind-gjennom-arktisk-rad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/2023\/04\/28\/kald-vind-gjennom-arktisk-rad\/","title":{"rendered":"Kald vind gjennom Arktisk r\u00e5d"},"content":{"rendered":"\n

Russland er kastet ut av Arktisk r\u00e5d. Det gj\u00f8r ogs\u00e5 r\u00e5det mindre verdifullt.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hedda Langemyr<\/em> <\/p>\n\n\n\n

Arktisk R\u00e5d er et organ for samarbeid mellom stater som ligger i nord. I r\u00e5det m\u00f8tes vanligvis politiske ledere fra Norge, Danmark, Finland, Canada, Island, Sverige, Russland og USA for \u00e5 diskutere saker som ang\u00e5r de aller nordligste omr\u00e5dene p\u00e5 jorda.<\/p>\n\n\n\n

Det vil si, fra juni i fjor har ett sete st\u00e5tt tomt.<\/p>\n\n\n\n

Russland \u2013 verdens st\u00f8rste arktiske stat \u2013 er ikke med lenger. Etter invasjonen av Ukraina ble nemlig hele r\u00e5dets arbeid stilt i bero. I juni kom meldingen om at r\u00e5det gjenopptar arbeidet i Arktisk R\u00e5d \u00abuten russisk deltakelse\u00bb, som det het. Begrunnelsen fra de andre landene var at et land som ikke respekterer internasjonale regler heller ikke har noe \u00e5 gj\u00f8re i et multilateralt organ som jobber for \u00e5 bedre samarbeidet gjennom blant annet nettopp internasjonale avtaler.<\/p>\n\n\n\n

Da de sju andre nasjonene tok opp igjen arbeidet i Arktisk R\u00e5d uten Russland i juni i fjor, reagerte russerne kraftig<\/a>. \u00abFors\u00f8k p\u00e5 \u00e5 isolere Russland i Arktis er \u00f8nsketenkning\u00bb, sa russisk UD. Nylig kom en ny uttalelse hvor den russiske ambassad\u00f8ren til Arktis, Nikolaj Kortsjunov, p\u00e5pekte at \u00abRussland anser fremdeles Arktisk R\u00e5d som et vesentlig samarbeidsformat\u00bb, og hintet ogs\u00e5 om at landet n\u00e5 \u00f8nsker \u00e5 kunne bli et \u00abnormalt\u00bb medlem av Arktisk R\u00e5d igjen.<\/p>\n\n\n\n

Strengt tatt er ikke Russland kastet ut. Landet har heller ikke meldt seg selv ut. De er fremdeles medlem. Det mest presise \u00e5 si er at samarbeidet i Arktisk R\u00e5d er \u00absuspendert\u00bb. Mens de andre landene har fortsatt sine m\u00f8ter med hverandre, har Russland holdt arktisk r\u00e5d med seg selv.<\/p>\n\n\n\n

Selv med Russlands invasjon av Ukraina p\u00e5 rullebladet har det ikke v\u00e6rt enkelt \u00e5 suspendere samarbeidet. Det er det minst to grunner til:<\/p>\n\n\n\n

Den ene er at Russland er s\u00e5 massivt dominerende i Arktis. Russisk land og hav utgj\u00f8r nesten halvparten av hele Arktis. Arktisk R\u00e5d uten Russland er et hus som mangler en vegg. \u00c5 diskutere Arktis uten Russland, er som \u00e5 diskutere forsvarspolitikk i NATO uten USA.<\/p>\n\n\n\n

Den andre \u2013 og viktigste \u2013 handler om at \u00e5 suspendere Russland fra Arktisk R\u00e5d er et fundamentalt brudd med \u00abden arktiske eksepsjonalismen\u00bb, alts\u00e5 ideen om at Arktis er \u00abet annet sted\u00bb som opererer l\u00f8srevet fra stormaktspolitikken ellers i verden.<\/p>\n\n\n\n

Vanskelige saker mellom vesten og Russland andre steder i verden skulle holdes utenfor Arktis. S\u00e5nn er det ikke lenger. Barentssekretariatet og \u00abFolk til folk\u00bb-samarbeidet i nord har v\u00e6rt norske eksempler p\u00e5 denne \u00abeksepsjonalismen\u00bb: Mens norsk, offentlig utenrikspolitikk overfor Russland har v\u00e6rt avm\u00e5lt, kj\u00f8lig, diplomatisk og kalkulert, var beskjeden fra norske myndigheter til folk i nord om at de skulle styrke vennskapet og styrke samarbeidet over grensen med Russland. \u00abHigh north, low tensions\u00bb har v\u00e6rt mantraet for det politiske samarbeidsklimaet i nord i hele den postsovjetiske perioden \u2013 samtidig som Norge og UD hadde sin egen offisielle, nasjonale og mer avm\u00e5lte linje overfor Russland.<\/p>\n\n\n\n

Om to uker overtar Norge formannskapet i Arktisk R\u00e5d. Hvordan skal Norge n\u00e5 jobbe for \u00e5 sikre balansen mellom tale og taushet, samtaler og suspensjon, overfor Russland?<\/p>\n\n\n\n

Norges utfordring som leder av Arktisk R\u00e5d er \u00e5 finne den gylne balansen mellom isfront og im\u00f8tekommenhet. Det enkle svaret er selvsagt \u00e5 fortsette en knallhard suspensjon av Russland. Men det er ikke sikkert det er det riktigste svaret \u2013 fordi det kan v\u00e6re sp\u00f8rsm\u00e5let er stilt feil.<\/p>\n\n\n\n

Et konkret eksempel p\u00e5 dette er hvordan formannskapet i Arktisk R\u00e5d \u2013 som i dag besittes av Russland \u2013 skal overleveres fra Russland til Norge. Russlands utenriksminister Sergej Lavrov inviterte Huitfeldt til m\u00f8te i Salekhard i russisk Arktis. Den reisen blir det ikke noe av. Norge m\u00f8ter ikke Russland p\u00e5 toppolitisk niv\u00e5 lenger. M\u00f8tet blir sannsynligvis digitalt, og norsk ambassad\u00f8r til Arktis, Morten H\u00f8glund, vil representere Norge.<\/p>\n\n\n\n

Det mest riktige Norge kan gj\u00f8re n\u00e5 er etter mitt syn \u00e5 bruke formannskapet i Arktisk R\u00e5d til \u00e5 samle og konsolidere \u00e9n nasjonal linje overfor Russland \u2013 ikke \u00e5 ha to ulike fortellinger g\u00e5ende samtidig, slik vi har pleid: Ett for nord, og ett for Oslo. Hva skal v\u00e6re den felles, norske holdningen til Russland \u2013 som gjelder i b\u00e5de UD, Kirkenes, Vard\u00f8 og Vads\u00f8? Norge trenger en felles nasjonal strategi for hvordan landet skal forholde seg til Russland. Denne linjen b\u00f8r gj\u00f8res f\u00f8rende for formannskapet i Arktisk R\u00e5d.<\/p>\n\n\n\n

Hvordan skal en slik linje egentlig se ut? Den b\u00f8r kort fortalt v\u00e6re en diplomatisk minimumsl\u00f8sning, som er mindre lukket enn en total boikott.<\/p>\n\n\n\n

Dette kan Norge f\u00e5 til, fordi Norge har lengre erfaringer med \u00e5 balansere forholdet til Russland enn de fleste andre stater i Arktisk R\u00e5d. Vi har en felles grense til land og til havs \u2013 som gj\u00f8r at begge land lenge har snakket sammen om praktiske og konkrete ting. Russland er v\u00e5re naboer i dag. Og vi vil v\u00e6re naboer den dagen krigen i Ukraina er over. Det tvinger Norge til en pragmatisk linje, ogs\u00e5 under en klar og vedvarende ford\u00f8mmelse av krigf\u00f8ringen i Ukraina.<\/p>\n\n\n\n

Det er et ytterligere forsterkende argument at Norge kommer til \u00e5 bruke formannskapet til \u00e5 prioritere hav, klima og milj\u00f8, b\u00e6rekraftig \u00f8konomisk utvikling, og folk i nord \u2013 alle temaer hvor det er mulig for Norge \u00e5 samtale med Russland, uten \u00e5 ha formell politisk kontakt. I Arktisk R\u00e5d har forskere og embetsverket sammenstilt kunnskap til nasjonal forvaltning og internasjonalt konvensjonsarbeid. Klimasamarbeid har v\u00e6rt viktig. For \u00e5 sammenstille kunnskap m\u00e5 man ha tilgang p\u00e5 russiske v\u00e6rdata fra hele det russiske Arktis.<\/p>\n\n\n\n

Dette er ulike saksfelt som er skapt for kontakt mellom for eksempel norske og russiske forskningsmilj\u00f8er. N\u00e5r forholdet p\u00e5 politisk toppniv\u00e5 er d\u00e5rlig f\u00e5r andre akt\u00f8rer st\u00f8rre diplomatisk ansvar. Regjeringen b\u00f8r derfor jobbe for at Russland deltar i en minimumsl\u00f8sning i Arktisk R\u00e5d; ikke p\u00e5 politisk niv\u00e5, men p\u00e5 et embets- og forskningsniv\u00e5.<\/p>\n\n\n\n

\u00abDet er i Norges interesse \u00e5 s\u00f8rge for at r\u00e5det overlever\u00bb, sier utenriksminister Anniken Huitfeldt. Sp\u00f8rsm\u00e5let som tvinger seg fram mellom ordene til Huitfeldt er dette: Hva slags Arktisk R\u00e5d er det som overlever om Russland ikke er med?<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Teksten ble f\u00f8rst publisert i dagsavisen 24.04.2023<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Russland er kastet ut av Arktisk r\u00e5d. Det gj\u00f8r ogs\u00e5 r\u00e5det mindre verdifullt. Hedda Langemyr Arktisk R\u00e5d er et organ for samarbeid mellom stater som ligger i nord. I r\u00e5det m\u00f8tes vanligvis politiske ledere fra Norge, Danmark, Finland, Canada, Island, Sverige, Russland og USA for \u00e5 diskutere saker som ang\u00e5r de aller nordligste omr\u00e5dene p\u00e5…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4294,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-4293","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nordomraadene"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4293","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4293"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4293\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6415,"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4293\/revisions\/6415"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4293"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4293"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4293"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}