{"id":5923,"date":"2025-12-12T19:39:43","date_gmt":"2025-12-12T18:39:43","guid":{"rendered":"https:\/\/utsyn.komhit.com\/?p=5923"},"modified":"2026-11-02T16:39:22","modified_gmt":"2026-11-02T16:39:22","slug":"usas-nye-nasjonale-sikkerhetsstrategi-nar-allierte-blir-motstandere","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/2025\/12\/12\/usas-nye-nasjonale-sikkerhetsstrategi-nar-allierte-blir-motstandere\/","title":{"rendered":"USAs nye nasjonale sikkerhetsstrategi: N\u00e5r allierte blir motstandere"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Trump-administrasjonen lover st\u00f8tte til \u00abpatriotiske\u00bb europeiske partier og vil \u00abdyrke motstand\u00bb mot Europas kurs. Er verdifellesskapet med USA brutt for godt? Filter Nyheter har intervjuet Hedda Bryn Langemyr, direkt\u00f8r ved UTSYN \u2013 Senter for sikkerhet og totalforsvar og UTSYNs fagprofil H\u00e5kon Lunde Saxi, professor ved Forsvarets h\u00f8gskole<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Denne saken ble f\u00f8rst publisert av Filter Nyheter i deres nyhetsbrev Filter KRIG, 11.12.2025.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Da Donald Trump-administrasjonen la fram USAs nye nasjonale sikkerhetsstrategi i starten av desember, utl\u00f8ste den kraftige reaksjoner. Kommentatorer kalte dokumentet rasistisk og mente det rev en gammel verdensorden i fillebiter.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dokumentet markerer et dramatisk brudd med tidligere amerikansk utenrikspolitikk. Der tidligere administrasjoner vektla globalt engasjement og demokratifremming, advarer Trump n\u00e5 mot \u00absivilisasjonsutslettelse\u00bb i Europa grunnet innvandringspolitikk, fallende f\u00f8dselsrater og tap av nasjonal identitet. Samtidig er Russland ikke lenger omtalt som en \u00abdirekte trussel\u00bb, men som en partner USA \u00f8nsker \u00e5 gjenopprette \u00abstrategisk stabilitet\u00bb med.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Men er dokumentet s\u00e5 ille som kritikerne skal ha det til? Og hvilken betydning vil det \u2013 eller b\u00f8r det \u2013 f\u00e5 for norsk og europeisk sikkerhetspolitikk? Filter Nyheter har snakket med Hedda Bryn Langemyr, direkt\u00f8r ved UTSYN \u2013 Senter for sikkerhet og totalforsvar, og tidligere daglig leder i Norges Fredsr\u00e5d, og statsviter og historiker H\u00e5kon Lunde Saxi, professor ved Forsvarets h\u00f8gskole\/Stabsskolen.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Et usedvanlig dokument<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Den nasjonale sikkerhetsstrategien er det \u00f8verste laget i en serie dokumenter om forsvar og sikkerhet i USA, forklarer H\u00e5kon Lunde Saxi. Fra denne skal det avledes en nasjonal forsvarsstrategi, som igjen skal munne ut i en milit\u00e6rstrategi og s\u00e5 videre.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 Det som er s\u00e6regent med denne strategien, er at den i stor grad handler om innenrikspolitikken i allierte land. Samtidig kritiserer den i liten grad USAs motstandere. Kina blir riktignok nevnt, men bare som en \u00f8konomisk og milit\u00e6r utfordrer, ikke som en ideologisk motstander, sier Saxi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hedda Bryn Langemyr understreker at disse styringsdokumentene legger rammene for alt fra forsvarsbudsjetter til hvilke allianser som prioriteres. For en stormakt som USA blir en slik strategi et signal til hele statsapparatet, til Kongressen, til allierte \u2013 og til motstandere \u2013 om hva som skal vektlegges de neste \u00e5rene.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 I praksis sier den nye strategien at USA vil bruke mindre politisk energi p\u00e5 \u00e5 b\u00e6re den liberale verdensorden, og mer p\u00e5 egne n\u00e6romr\u00e5der, konkurranse med Kina og en mer selektiv bruk av allianser. For Norge, som har bygget sikkerheten v\u00e5r p\u00e5 forutsigbar amerikansk ledelse i NATO, er det ubehagelig viktig, sier Langemyr.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00abSivilisasjonsutslettelse\u00bb og rasistisk retorikk<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Det mest urovekkende er ikke \u00e9n enkelt formulering, men kombinasjonen av tre ting, mener Langemyr: At Europa beskrives som et kontinent p\u00e5 vei mot \u00abcivilisational erasure\u00bb, at det s\u00e5s eksplisitt tvil om hvorvidt enkelte europeiske land vil v\u00e6re sterke nok til \u00e5 v\u00e6re \u00abp\u00e5litelige allierte\u00bb fremover, og at Russland tones ned som trussel og omtales mer som en potensiell stabilitetspartner.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 Sett fra Norge rokker dette b\u00e5de ved trusselbildet og ved selve premisset for NATO-samarbeidet: at vi deler grunnleggende verdier og at alliansen er uforbeholden, sier hun.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e5r strategien bruker begreper som \u00absivilisasjons-utslettelse\u00bb og hevder Europa vil v\u00e6re \u00abugjenkjennelig om 20 \u00e5r\u00bb, er det b\u00e5de strategisk spr\u00e5kbruk og ideologisk overbevisning, mener Langemyr.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 Retorikken er tydelig inspirert av \u00abgreat replacement\u00bb-narrativer og h\u00f8yreradikale forestillinger om at europeisk kultur er i ferd med \u00e5 erstattes gjennom migrasjon og demografi. Samtidig er den strategisk: Den mobiliserer Trumps egen velgerbase hjemme, og den strekker ut en h\u00e5nd til \u00abpatriotiske\u00bb og systemkritiske partier i Europa som Det hvite hus n\u00e5 ser som politiske allierte.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Langemyr er enig med seniorforsker Marianne Riddervold som sier dokumentet har \u00aben klar rasistisk undertone\u00bb. \u2013 N\u00e5r man eksplisitt kobler sivilisasjonsutslettelse til innvandring og \u00abtap av nasjonal identitet\u00bb, uten \u00e5 problematisere rasetenkningen og hierarkiene som ligger under, s\u00e5 normaliserer man en tankegang der noen befolkninger anses som mer legitime b\u00e6rere av sivilisasjonen enn andre. Det er klassiske elementer fra h\u00f8yreradikal identitetspolitikk, ikke n\u00f8ktern trusselanalyse, sier hun.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Verdifellesskap erstattet av interessepolitikk<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Strategien nevner ikke verdibaserte fellesskap, slik tidligere administrasjoner har snakket om. Det er i og for seg ingen overraskelse, mener H\u00e5kon Lunde Saxi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 Vi ser jo ikke et verdibasert felleskap lenger, snarere tvert imot. P\u00e5 flere omr\u00e5der framst\u00e5r den amerikanske administrasjonen n\u00e5 som ideologiske motstandere. Men vi har fremdeles interessebaserte fellesskap, sier han.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Men har vi det lenger? Strategien lover jo st\u00f8tte til \u00abpatriotiske europeiske partier\u00bb og vil \u00abdyrke motstand mot Europas n\u00e5v\u00e6rende kurs\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 Ja, de mener det er i deres interesser at visse partier kommer til makten \u2013 AfD i Tyskland, for eksempel. Dette er partier som andre jobber for \u00e5 holde utenfor maktposisjoner, og s\u00e5 kan man diskutere hvor klokt det er. Men det er uansett en veldig spesiell innblanding, ikke minst i en nasjonal sikkerhetsstrategi, sier Saxi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hedda Bryn Langemyr ser det som et kraftig varsel om at USA i mindre grad ser EU og dagens europeiske ledere som sine naturlige partnere.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 N\u00e5r en amerikansk sikkerhetsstrategi eksplisitt sier at man vil \u00abcultivate resistance to Europe&#8217;s current trajectory\u00bb og peker positivt p\u00e5 \u00abpatriotiske europeiske partier\u00bb, betyr det at Washington er villig til \u00e5 g\u00e5 inn i europeisk innenrikspolitikk for \u00e5 styrke krefter som ofte er EU-skeptiske, mer Russland-vennlige og kritiske til klimaarbeid, sier hun.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">P\u00e5 noen omr\u00e5der \u2013 s\u00e6rlig i m\u00f8te med Kina, p\u00e5 handel og teknologi \u2013 har man fortsatt sterke felles interesser, p\u00e5peker Langemyr. Men b\u00e5de verdifellesskapet og interessetenkningen blir mer selektiv, mer transaksjonell og mer konfliktfylt enn tidligere.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Norges sikkerhetsgarantier<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e5r strategien s\u00e5r tvil om enkelte europeiske land vil v\u00e6re \u00abp\u00e5litelige allierte\u00bb i fremtiden, f\u00e5r det direkte konsekvenser for Norge, mener Langemyr.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 Formelt endrer ingenting seg over natten: NATO-traktaten, amerikansk tilstedev\u00e6relse i Europa og de bilaterale avtalene v\u00e5re ligger fast. Men politisk inneb\u00e6rer dette at artikkel 5 i st\u00f8rre grad blir politisk betinget vilje enn automatikk, sier hun.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e5r Washington sier at noen europeiske land kanskje ikke vil v\u00e6re \u00f8konomisk og milit\u00e6rt sterke nok til \u00e5 v\u00e6re p\u00e5litelige allierte, \u00e5pner man ogs\u00e5 for den speilvendte tanken: at USA i fremtiden forbeholder seg retten til \u00e5 vurdere hvorvidt et europeisk land er verdt \u00e5 komme til unnsetning.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 For Norge er dette enda et argument for b\u00e5de \u00e5 ta egne kapasiteter p\u00e5 st\u00f8rre alvor og for \u00e5 bygge et sterkere europeisk bein i sikkerhetspolitikken, sier Langemyr.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Europa m\u00e5 ta ansvar<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dette er p\u00e5 mange m\u00e5ter st\u00f8rre enn norsk sikkerhetspolitikk \u2013 det gjelder hele Europa, understreker H\u00e5kon Lunde Saxi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 De siste 70 \u00e5rene har hele kontinentet levd godt med at USA har s\u00f8rget for v\u00e5r sikkerhet. Det har gjort at vi kunne prioritere andre samfunnsoppgaver og v\u00e6re tilbakelente, sier han.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e5 m\u00e5 Europa investere mer i eget forsvar og egen sikkerhet, og det gj\u00f8r man allerede. Ved det siste NATO-toppm\u00f8tet i juni ble det bestemt at 3,5 prosent av BNP skal brukes p\u00e5 forsvar, noe som er et enormt hopp. Men det vil likevel ta tid \u00e5 bygge opp et sterkere europeisk forsvar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 Sp\u00f8rsm\u00e5let er hvor fort den amerikanske tilbaketrekningen vil skje \u2013 det vet vi ikke enn\u00e5. Og europeerne h\u00e5per naturligvis at dette tar lenger tid, sier Saxi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u2013 Er ikke usikkerheten i seg selv stor nok til at Europa m\u00e5 klare seg uten USA?<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 Jeg tror det er for sterkt \u00e5 si at vi m\u00e5 klare oss uten USA. De kommer til \u00e5 ha interesser i Europa ogs\u00e5 framover, men de kommer til \u00e5 v\u00e6re mindre til stede. Derfor m\u00e5 vi samarbeide mer med andre partnere, sier Saxi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Han viser til Forsvarets langtidsplan fra 2024, som sier at Norge skal samarbeide med USA, men ogs\u00e5 styrke samarbeidet med Storbritannia, Tyskland, Frankrike, Nederland, Polen og de nordiske landene.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 Det er en st\u00f8rre vektlegging av de europeiske og nordiske landene og en relativt sett mindre vektlegging av USA. Dette er i tr\u00e5d med Forsvarskommisjonen fra 2021 \u2013 en garderingsstrategi, sier han.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hedda Bryn Langemyr er enig i at Europa m\u00e5 bevare sikkerhetsfellesskapet med USA til tross for den harde retorikken.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 Det er fortsatt slik at USA er helt avgj\u00f8rende for den milit\u00e6re balansen i NATO og for avskrekking mot Russland, ogs\u00e5 i nordomr\u00e5dene. \u00c5 bryte med sikkerhetsfellesskapet n\u00e5 ville f\u00f8rst og fremst svekke Europa, ikke USA, sier hun.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Men hun legger til to viktige forbehold: For det f\u00f8rste m\u00e5 Europa v\u00e6re mye tydeligere p\u00e5 r\u00f8d linje overfor denne typen retorikk \u2013 nettopp for \u00e5 beskytte alliansens legitimitet. For det andre m\u00e5 man bruke denne situasjonen til \u00e5 akselerere europeisk egenkapasitet.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 Det handler ikke om \u00e5 erstatte USA, men om \u00e5 redusere s\u00e5rbarheten v\u00e5r for politiske skifter i Washington.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Milit\u00e6rt samarbeid vs. politisk splittelse<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Det milit\u00e6re samarbeidet mellom Norge og USA fungerer fortsatt godt, p\u00e5peker H\u00e5kon Lunde Saxi. Men samtidig ser man en tydelig endring i amerikansk politikk, noe som egentlig ogs\u00e5 var varslet f\u00f8r Trump kom.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 Det er en dreining vekk fra Europa. Tidligere har man antatt at USA skulle prioritere Kina, men gitt den siste sikkerhetsstrategien er ogs\u00e5 dette usikkert. Der ser det ut til at fokuset heller skal v\u00e6re den vestlige halvkule. Poenget er uansett at vi vet at Europa ikke kommer til \u00e5 v\u00e6re prioritert, sier han.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">P\u00e5 mange m\u00e5ter speiler strategien visepresiden J.D. Vances agenda fra sikkerhetskonferansen i M\u00fcnchen, men dette er likevel et spesielt dokument, mener Saxi. Samtidig er det uklart hvilken betydning det vil f\u00e5 for praktisk amerikansk politikk.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 Personen som skrev f\u00f8rsteutkastet av dokumentet i State Department, jobber ikke lenger der. Og mannen som skal skrive den nye forsvarsstrategien, Elbridge Colby, er noe mer tradisjonell \u2013 og en uttalt Kina-hauk, sier han.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u2013 Overreagerer Europa?<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Den europeiske strategien er \u00e5 holde relasjonen s\u00e5 god som mulig \u2013 ikke krangle om alt mulig, selv om mange politikere dirrer i harme over ordbruken fra Trump-administrasjonen, observerer Saxi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 Europeiske politikere pr\u00f8ver \u00e5 bite det i seg og ikke lage br\u00e5k. Det synes \u00e5 v\u00e6re strategien. Samtidig pr\u00f8ver man \u00e5 gj\u00f8re seg mindre avhengige, og om 10\u201315 \u00e5r, med mer autonomi, kan man kanskje i st\u00f8rre grad kritisere amerikanske administrasjoner. Forel\u00f8pig m\u00e5 man gj\u00f8re gode miner til slett spill, sier han.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Men det er som sagt vanskelig \u00e5 si hvilken betydning dokumentet vil ha. Kanskje har det liten forankring i det \u00f8vrige statsapparatet, og dermed mindre reell, praktisk betydning, sier Saxi \u2013 og legger til:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 Det er litt tidlig \u00e5 si.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Denne saken ble f\u00f8rst publisert av Filter Nyheter i deres nyhetsbrev Filter KRIG, 11.12.2025. <\/em><br><em>RETTELSE: I saken stod det opprinnelig at Elbridge Colby skal skrive den nye amerikanske milit\u00e6rstrategien. Det riktige er at han har hovedansvaret for \u00e5 skrive den nye forsvarsstrategien. Milit\u00e6rstrategien skrives deretter av Joint Chiefs of Staff.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Trump-administrasjonen lover st\u00f8tte til \u00abpatriotiske\u00bb europeiske partier og vil \u00abdyrke motstand\u00bb mot Europas kurs. Er verdifellesskapet med USA brutt for godt? Filter Nyheter har intervjuet Hedda Bryn Langemyr, direkt\u00f8r ved UTSYN \u2013 Senter for sikkerhet og totalforsvar og UTSYNs fagprofil H\u00e5kon Lunde Saxi, professor ved Forsvarets h\u00f8gskole. Denne saken ble f\u00f8rst publisert av Filter Nyheter&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":5924,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[13,46],"class_list":["post-5923","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nato-og-europa","tag-aktuelt","tag-fremhevet"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5923","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5923"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5923\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6492,"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5923\/revisions\/6492"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5923"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5923"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/utsyn2.komhit.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5923"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}