Stikkord: Aktuelt

  • Hvordan skal vi håndtere desinformasjon som trussel mot samfunnet?

    Desinformasjon sår tvil om hva som er sant og øker konfliktnivået i de diskusjonene man allerede har i et samfunn. Hvordan det påvirker energidebatten og hva vi kan gjøre med det, var tema under Arendalsuka.

    Ifølge Global Risk Report 2025 er fortsatt desinformasjon og misinformasjon på toppen over kortsiktige risikoer mot samfunnets samhold og styresett fordi det undergraver tillit og forsterker splittelser innad i og mellom nasjoner. Med et svekket tillitsnivå vil samfunnet lettere kunne destabiliseres og det påvirker demokratiet.

    I samarbeid med Miljøstiftelsen Bellona og World Expression Forum hadde UTSYN – Senter for sikkerhet og totalforsvar et arrangement under Arendalsuka 2026 med fokus på nettopp desinformasjon som trussel mot samfunnet.

    Daniel Thilo Schroeder, forsker i SINTEF Digital, viste hvordan desinformasjon er en ny trusselmodell vi må forholde oss til: Desinformasjonens formål er å svekke tillit. Vi er på vei mot en realitet hvor vi ikke lenger kan vite om vi snakker med mennesker eller maskiner på nett, enda mindre kan vi over tid klare å skille mellom oppriktige meninger og interessetunge budskap.

    Presentasjon under Arendalsuka 2026. Foto: Susann Wilson
    Presentasjon under Arendalsuka 2026. Foto: Susann Wilson

    Daglig leder i UTSYN, Ingrid Vik, hadde en samtale med Ane Roald, sjef for kontraterror i PST, om hvordan et KI i rivende utvikling utfordrer sikkerheten og vår demokratiske motstandskraft. Noen hovedpunkter fra Roalds refleksjoner:

    Roald la vekt på forskjellen mellom hva som er lovlig og ulovlig: Det er lov å mene hva man vil i Norge, det er lov å lyve og det er også lov å formidle hva man vil i Norge. Om du er for eller imot vindmøller, om du støtter den ene eller andre siden i en konflikt eller hvilke politiske preferanser du har. Det som er straffbart, er når fremmede makters etterretningsaktører søker å påvirke et samfunns meningsdannelse. Dette er en relativt ny lov som trådte i kraft 1. juli 2024.

    Desinformasjon sår tvil om hva som er sant, det øker konfliktnivået i de diskusjonene man allerede har i et samfunn og virker polariserende. Befolkningen blir i tvil om hverandres motiver, samfunnet kan bli politisk handlingslammet og man mister politisk selvråderett. Dette kan skje gjennom vanlige demokratiske prosesser som vi må beskytte.

    Hvordan skal vi som samfunn så håndtere desinformasjon?

    Vi må bevare samfunnsdebatten vår, ta vare på evnen til å lytte og til å stå i uenighet. Det vil kreve mer av oss å følge med i samfunnsdebatten når det er så mye mer som skjer. Vi som befolkning må ønske å søke kunnskap og fakta.

    På spørsmål om dokumenterte hendelser hvor utenlandske påvirkningsoperasjoner har blitt brukt som virkemiddel, trekker Roald frem presidentvalget i USA i 2016 og valget i Romania i 2024.

    Det er lokalvalg i Norge om ett år og her hjemme er vi også sårbare for påvirkningsoperasjoner. PST jobber for å verne om de norske valgene og avverge at slike type hendelser skjer i Norge.

    Hvordan kan påvirkning ses i lys av økende radikalisering og i ytterste konsekvens terrorhandlinger?

    Ifølge Roald kan desinformasjon og misinformasjon gjøre det vanskeligere å skille mellom konspirasjonsteorier og ekstremisme. Flere konspirasjonsteoretikere er allerede skeptiske til den etablerte sannheten om ulike deler av samfunnet og med økt informasjonsstrøm av desinformasjon kan man gå over til ekstremisme. Det er forstyrrende og forvirrende med mange ulike stemmer i informasjonsstrømmen på en gang. Det kan være vanskelig å skille mellom hva som er sant og ikke sant. I verste fall kan det inspirere folk til å gjennomføre terrorhandlinger og dette har man sett eksempler på allerede.

    Sandra Bruflot, direktør for samfunnskontakt i Statkraft, og Tore Morten Wetterhus, administrerende direktør i Glitre Nett, hadde i samtale med Christian Eriksen, fagsjef i Bellona, fokus på energi i et sikkerhets- og beredskapsperspektiv.

    På energifeltet er det også meget vanskelig å sette halen på grisen: Det er vanskelig å skille mellom hva som er pro-russisk propaganda plantet for å skape splittelse og hva som er legitim nasjonal motstand mot energi på land i Norge. I verste fall for energisektoren kan dette føre til en handlingslammelse som skaper en enda større sårbarhet.

    Bruflot trakk frem at det er to parallelle debatter om energi og desinformasjon. Det er debatter som de på Arendalsuka, der det kan være uenighet, men samtidig under ganske ryddige forhold hvor dialog fortsatt er mulig. Parallelt er det debatter om utbygging av energi på land som foregår i kommentarfelt på sosiale medier og i lukkede grupper hvor det i større grad er skeptikere og konspirasjonsteoretikere som kommuniserer. Der er det ikke mulig å ha en god dialog på samme måte og det er stor risiko for spredning av desinformasjon.

    Næringslivet må også ta sin del av ansvaret og være med å forme den offentlige debatten.

    Ingunn Trosholmen, CEO i World Expression Forum, inviterte inn politikerne Grunde Almeland (Venstre), Kari Sofie Bjørnsen (Høyre), June Gruer (Ap) og Julie Stuestøl (MDG) for å høre hva de mener om problematikken:

    Ingunn Trosholmen, CEO i World Expression Forum, og politikerne Grunde Almeland (Venstre), Kari Sofie Bjørnsen (Høyre), June Gruer (Ap) og Julie Stuestøl (MDG), under Arendalsuka 2026. Foto: Susann Wilson
    Ingunn Trosholmen, CEO i World Expression Forum, og politikerne Grunde Almeland (Venstre), Kari Sofie Bjørnsen (Høyre), June Gruer (Ap) og Julie Stuestøl (MDG), under Arendalsuka 2026. Foto: Susann Wilson

    Motstandskraften mot desinformasjon er ytringsfrihet og dialog. Det kan være vanskelig å navigere seg frem til hva som er sant, men sannheten er den samme. Gjennom dialog og kunnskapsformidling er det mulig å finne frem til den.

    Det er flere politiske saker som er veldig sårbare for påvirkningsoperasjoner da disse debattene allerede skaper splittelse. For eksempel ble klima, innvandring og pride trukket frem som ekstra utsatte. Man har sett hvordan klimasaker på sosiale medier spinner av gårde på en måte som gjør at man forstår at det ikke er en organisk spredning fra egen befolkning.

    Politikerne nevnte at de selv kan gå foran som gode forbilder og begynne med den politiske debatten og det offentlige ordskiftet. De ønsker å illustrere hvordan man håndterer samtaler med motstandere som har veldig ulike meninger. Det er også viktig med dialog og faktisk lytte – og tørre å stå i de ukomfortable samtalene.

    Det er i dag ingen politiske rammeverk eller planer for hvordan man kan takle spredning av desinformasjon og misinformasjon, nettopp fordi det ikke er noen som har et tydelig svar på dette. For hvordan skal vi klare å verne om meninger og holdninger som ikke passer til politikken og næringslivets interesser, samtidig som man blokkerer for spredning av desinformasjon. Ytringsfriheten er en av bærebjelkene i det norske demokratiet, vi må verne om den, samtidig som vi unngår at ikke-vennlige aktører utnytter ytringsfriheten mot oss.

    Kunnskapsformidling, samarbeid og gode forbilder vil bli helt avgjørende i tiden som kommer.

  • Breakwater: The first festival uniting journalists from Poland, the Nordics and Central and Eastern Europe

    Investigative and high-quality journalism in practice: a three-day gathering of reporters, editors and media innovators in September 2026.

    Across Europe, democratic societies are facing increasingly sophisticated information threats. Foreign influence operations, disinformation campaigns, growing political polarization, unprecedented access to information, and declining trust in democratic institutions as well as editorial media, challenge the quality of public debate and in the end our democratic systems. A rapidly evolving AI landscape contribute to amplify these trends.

    Many initiatives focus on identifying and correcting false information, but fewer address the broader question of how to strengthen the information ecosystem that allows societies to resist manipulation in the first place. Breakwater is designed to address this challenge.

    Building on the historical legacy of Gdańsk as a symbol of democratic solidarity and connecting Nordic traditions of trust and transparency with the realities faced by frontline journalists in Central and Eastern Europe, Breakwater aims to strengthen the actors, networks and professional communities that underpin information integrity across the wider Nordic, Baltic Sea and Central-Eastern European region.

    Breakwater is not only an initiative to protect journalism, but a long-term contribution to strengthen democratic resilience and information integrity in this region. The purpose is to strengthen the conditions that enable citizens to form their own opinions necessary for democratic societies to function, based on access to credible information, independent journalism, critical reflection, and trusted spaces for security dialogue.

    Breakwater’s flagship event is the annual festival, taking place in Gdańsk for the first time in September 24-27, 2026.

    The festival consists of workshops, lectures, debates, meetings, and networking. From data exchange and cross-border investigations to OSINT techniques, creative uses of AI, uncovering disinformation, and transforming investigative stories into film, audio and television productions. Hands-on sessions with some of the best experts, sharing of tools, methods, and professional standards.

    This festival is for journalists, reporters, media professionals, freelancers, podcasters, NGO activists, watchdogs, whistleblowers, students – and everyone who believes in the power and purpose of quality journalism.

    Secure your tickets on the festival website, breakwaterfestival.org.

    Who is behind Breakwater

    Lead organiser is Fundacja Reporterów (Reporters Foundation), Poland’s only dedicated investigative-journalism hub, with deep experience in cross-border reporting and training. Core partners are Nordic and Baltic media organizations and universities, in particular the Barents Press Norway and UTSYN – Centre for Security and Resilience, as well as the European Solidarity
    Centre, the City of Gdańsk and other regional institutions.

    An experienced trio combining investigative reporting, Nordic security expertise and European philanthropy and network-building know-how constitutes the Breakwater leadership:

    • Wojciech Cieśla is a leading Polish investigative reporter, founder of Fundacja Reporterów and editor-in-chief of FRONTSTORY.PL, with more than two decades of experience exposing corruption and abuse of power across Central Europe.
    • Amund Trellevik is a Norwegian investigative journalist specializing in Russia, security policy and the Arctic, and a long-standing Barents Press leader with deep links to Nordic investigative and press-freedom networks.
    • Peter Matjašič is a civil-society and media-development leader with 15+ years of pan-European experience in philanthropy, EU advocacy and organizational development, currently directing Reference Circle and bringing strong fundraising and governance expertise.
  • Sikkerhet er mer enn militær styrke og beredskap

    Sikkerhet handler også om hvordan vi snakker sammen – og hva det gjør med samfunnet vårt.

    Av: Ingrid Vik (daglig leder i UTSYN) og Ingunn Trosholmen (adm. dir. World Expression Forum)

    Når usikkerheten i verden øker, merker vi det ikke bare i nyhetsbildet. Vi merker det på hvordan vi forholder oss til hverandre: i samtalene våre, i tilliten mellom mennesker, og hvordan vi tolker uenighet.

    I Kirkenes blir dette særlig tydelig. Øst-Finnmark er et lokalsamfunn, men plassert i en krevende sikkerhetspolitisk virkelighet. Bare noen kilometer fra den russiske grensen er den nye verdenssituasjonen en del av hverdagen.

    Kirkenes viser oss noe som angår hele landet.

    Under Kirkeneskonferansen i mai fortalte kommunedirektøren om en padletur på Pasvikelva. Tåken la seg rundt henne. Rett utenfor lå Russland. Det samme landskapet hun hadde vokst opp med, kjentes plutselig utrygt. Ikke fordi noe konkret skjedde, men fordi verden rundt hadde endret betydningen av det hun så.

    Slik merkes globale spenninger i menneskers hverdagsliv – i følelser, relasjoner og tillit.

    Kirkenes har gjennom tiår hatt tett kontakt med russiske naboer. Omtrent ti prosent av befolkningen er russiske. Grensen har vært et sted for handel, arbeid og familiebånd. Etter Russlands fullskalainvasjon av Ukraina endret dette seg raskt. Relasjoner ble vanskeligere, og lokale konfliktlinjer skarpere.

    Plutselig må lokalpolitikere håndtere spørsmål som normalt hører hjemme i utenrikspolitikken: Hvordan markere avstand til russiske myndigheter uten å mistenkeliggjøre mennesker i eget lokalsamfunn? Hvordan ivareta sikkerhet uten å bryte ned tillit?

    Dette er dilemmaer som går langt utover Kirkenes.

    Når usikkerheten øker, gjør den noe med oss. Uro er ikke bare en følelse. Den påvirker hvordan vi snakker sammen, hvordan vi tolker hverandre og hvor mye tillit vi har til institusjoner og beslutninger.

    Erfaring fra konfliktområder viser det samme mønsteret: Samtalen endrer seg før samfunnet gjør det. Motsetninger blir skarpere, identitet mer politisk, og rommet for nyanser mindre. Praktiske spørsmål kan raskt tolkes som uttrykk for lojalitet eller illojalitet.

    Dette er ikke bare en utfordring for debattklimaet. Det er en sikkerhetsutfordring.

    Fremmede makter utnytter eksisterende konflikter i åpne samfunn. De trenger ikke skape nye. Det holder å forsterke det som allerede finnes. Mistillit og polarisering er derfor ikke bare ubehagelige trekk ved et hardere ordskifte. De blir også sårbarheter i samfunnet.

    Et samfunn må beskyttes av mer enn militær styrke og beredskapssystemer. Det må også henge sammen sosialt. Hærsjef Lars Lervik stilte et enkelt spørsmål under Kirkeneskonferansen: Hvordan bygger vi tillit hvis det ikke er gjennom dialog og samarbeid?

    God beredskap handler om hva vi gjør når krisen kommer – og hva slags samfunn krisen møter. Finnes det tillit mellom mennesker og myndigheter? Finnes det rom for uenighet uten mistenkeliggjøring? Finnes det en ytringskultur som tåler frykt, tvil og kritiske spørsmål?

    Kirkenes viser oss noe som angår hele landet. I en tid der sikkerhetssituasjonen skjerpes, kan vi ikke nøye oss med å beskytte grensene. Vi må også beskytte den offentlige samtalen.

    Det betyr ikke at trusler skal tones ned. Vi må snakke tydelig om Russland, om krig, om sikkerhet og om sårbarhet. Men vi må gjøre det uten å bidra til unødig frykt eller mistenkeliggjøring.

    Vi må klare å skille mellom stater og folk, mellom uenighet og illojalitet, mellom nødvendig beredskap og overreaksjon.

    For et samfunn som mister evnen til å snakke sammen, mister også noe av evnen til å stå sammen.

    Derfor er ytringskultur ikke pynt på demokratiet, men en del av beredskapen vår.

    Kronikken ble først publisert i Dagsavisen, 1. juni 2026.

  • Event: The Marginalization of Moderates

    At the annual conference World Expression Forum next week, UTSYN will chair a session on «The Marginalization of Moderates».

    When positions harden, dialogue becomes more difficult, and isolation can deepen. Today, boycotts and social exclusion are increasingly used as tools for moral signaling – but at what cost to democratic culture and public discourse? 

    On Monday June 1st the annual conference World Expression Forum (WEXFO) takes place at Lillehammer, and UTSYN’s director Ingrid Vik will chair a session on «The Marginalization of Moderates» with speakers Yuval Shany (professor of International Law) and Sharon Ben-Arie (Head of Diversity & Inclusion, Hebrew University).

    The session explores the mechanisms of »canceling» and the growing pressure to sever ties rather than build bridges. The conversation examines what happens to the seekers of nuance when contact across divides is treated as betrayal. How do we sustain the courage to stay in the room when the world demands we walk out?

    The WEXFO program features global voices including Norwegian Prime Minister Jonas Gahr Støre, Nobel Peace Prize laureate Maria Ressa, journalist and filmmaker Louis Theroux, and Megan Phelps‑Roper, alongside experts, activists, journalists and young leaders from across the world.

    Secure your spot at the conference here.

  • PST ønskjer fleire telefonar frå lokalavisene:
    – De har stor tillit i befolkninga

    Tryggingstenestene vil at journalistar utanfor dei store byane skal ta kontakt oftare. Ei ny kursrekke skal gjere lokalavisene betre rusta til å sjå samanhengen mellom det globale trusselbiletet og det som skjer i lokalsamfunnet.

    – Det er svært sjeldan at journalistar i lokalavisene tek kontakt med oss. Det er synd, seier seniorrådgjevar Eirik Veum i Politiets sikkerhetstjeneste (PST).

    Sjølv om PST er i dagleg dialog med dei store riksmedia, saknar dei kontakt med lokalaviskontora. Ifølgje Veum er lokalavisa ein heilt sentral kanal for å nå ut til befolkninga med viktig informasjon, fordi tilliten til lokalavisa er så stor.

    – Vi ønskjer å bli brukt som kjelde når journalistane skriv om trugselsituasjonen i Noreg, som terrorfare, radikalisering, ulovleg etterretning eller trugslar mot offentlege personar. Lokalavisene er viktige for folk. Dei blir lest og dei har stor tillit i befolkninga, seier Veum.

    Ein vekkjar for redaksjonen

    For å tette gapet mellom nasjonale tryggingsstyresmakter og lokale medium, har organisasjonen UTSYN og Landslaget for lokalaviser (LLA) denne våren starta eit omfattande kursprosjekt for dei 130 medlemsavisene i LLA.

    Saman med eksperter på sikkerheit, forsvar og beredskap, skal UTSYN besøke lokalaviser over heile landet for å gje oppdatert kunnskap og kompetanse om feltet, tilpassa den regionale konteksten.

    Målet er å stimulere til meir kritisk og undersøkande journalistikk om forsvar og sikkerheit og samarbeid på tvers av avisene på feltet.

    I Telemark deltok 15 journalistar og redaktørar frå tre aviser på kurset i midten av april. Hilde Eika Nesje, ansvarleg redaktør i Bø blad, skildrar kurset som ein viktig «vekkjar».

    – Å få eit slikt perspektiv på trusselbiletet var både inspirerande og interessant. Vi fekk konkrete tips til korleis vi kan jobbe med område som vi kanskje gløymer litt i den lokale kvardagen. Det er sunt å gå ut av den lokale bobla og minne oss sjølve på at vi også er ein del av den globale verda, seier Nesje.

    Meir enn berre terror

    Gjennom kurset lærte redaksjonen i Bø at beredskap og tryggleik handlar om langt meir enn berre terroråtak, radikalisering og spionasje.

    Kursdeltakarane fekk også innspel på kva funksjon lokalavisene har i å bevare eit sunt og konstruktivt ordskifte, og unngå polarisering og mistillit.

    – Vi fekk nyttige innspel til korleis vi kan sjå eit heilskapleg trusselbilete. Det handlar òg om kva vi kan vere med på å førebyggje, som til dømes farlege strøymingar som svekkjer demokratiet, seier Nesje.

    Ho trekkjer fram at kurset gav redaksjonen nye innfallsvinklar til kjelder som Heimevernet, Sivilforsvaret og andre som jobbar med å trygge samfunnet, og at dei lærte korleis dei faktisk kan få kommentarar frå PST i Oslo til lokale saker.

    Kjeldekritikk og eit sunt ordskifte

    UTSYN sine eigne ekspertar deltar også på kursa. Dagleg leiar Ingrid Vik og prosjektleiar Amund Trellevik tek føre seg den sivile delen av den norske beredskapen.

    – Vår jobb er å styrke den demokratiske beredskapen og bidra til at samfunnet er betre rusta til å handtere eit informasjonslandskap som skapar splid og radikalisering, og som i ytterste konsekvens svekkjer norsk tryggleik og motstandskraft, seier Vik.

    Lokalavisa si rolle i totalforsvaret

    Bjørn Martin Brandett, som driv fleire lokalaviser i Innlandet, meiner kurset er ei viktig bevisstgjering av rolla lokalavisa spelar i det norske totalforsvaret. Før påske deltok over 20 av hans tilsette i eit tilsvarande kurs i Kongsvinger.

    – Kurset ga oss nokon vegar inn til viktige personar i Forsvaret og Heimevernet, og forståing av korleis PST, Heimevernet og Forsvaret jobbar, kva dei kan fortelje, og kva dei ikkje kan fortelje, seier han.

    Før påske var fleire radiostasjonar og lokalaviser i Innlandet samlet til kurs i Kongsvinger saman med PST, Heimevernet og UTSYN.
    Foto: Mitt Kongsvinger

    Han legg til at kurset også var ei nyttig bevisstgjering av kor viktig lokalmediene er i det norske demokratiet, presentert i ei uformell ramme.

    Hilde Eika Nesje i Bø blad nøler ikkje med å tilrå kurset til andre LLA-aviser:

    – Vi har eit stort ansvar i beredskapsarbeidet når det gjeld informasjon. Ny lærdom har alle godt av, og dette kurset er ein viktig del av det arbeidet, seier ho.

    Landslaget for lokalaviser og dets 130 lokalaviser er UTSYNs partner i prosjektet. Politiets sikkerheitsteneste og Forsvaret deltek på førespurnad frå UTSYN.

    Ta kontakt om du ønskjer dette kurset i ditt nærområde. Det to timar lange kurset er gratis, takka vere støtte frå Amediastiftelsen og bidrag frå LLA. Tips oss gjerne om du veit om eit høve der fleire lokalaviser skal vere samla, så kan vi forsøke å få til dette kurset på same tid.

    UTSYN, LLA og Samarbeidsdesken ønskjer å bidra til at journalistane som har vore på kurset får jobba med kritisk og undersøkjande journalistikk på feltet, gjerne på tvers av aviser. Ta kontakt dersom du har idear til saker eller samarbeid:

    Amund Trellevik, journalist og prosjektleiar i UTSYN:
    amund@prosjektutsyn.no, mobil 414 40 565

    Laila Borge, redaksjonell fagmedarbeidar i LLA:
    laila@lla.no, mobil 99 46 26 87

    OM PROSJEKTET
    UTSYN er prosjektleiar og utformar programmet saman med Landslaget for lokalaviser (LLA). Samarbeidsdesken er òg ein del av prosjektet.

    Prosjektet er økonomisk støtta av Amediastiftelsen og LLA.

    UTSYN sine egne ekspertar planlegg og leier kursa. Representantar frå PST og Forsvaret deltar på førespurnad frå UTSYN.

    UTSYN er ein uavhengig og ideell organisasjon som jobbar for å styrkje sivilsamfunnet si evne til å forstå og handtere truslar mot demokrati og tryggleik. UTSYN mottar støtte frå Utanriksdepartementet, Forsvarsdepartementet, Norad, Fritt Ord og Amediastiftelsen.

    Saken ble først publisert av LLA 07.05.26 her.

  • Våra underrättelse- och säkerhetsmyndigheter beskriver gårdagens hotbild

    Under tiden rusar utvecklingen inom kognitiv påverkan förbi våra underrättelse- och säkerhetsmyndigheter.

    Av: Anton Lif, ekspert på informasjonspåvirkning og fagprofil i UTSYN

    Under årets första månader publicerar många nationella myndigheter sina öppna risk- och hotbildsanalyser. Dessa rapporter bidrar till att öka medvetenheten och förståelsen för den osäkra och riskfyllda utvecklingen i omvärlden samt de hot, risker och utmaningar vi som individer, organisationer och samhälle behöver hantera. Eftersom rapporterna är offentliga och ska ge en övergripande lägesbild kan de inte gå på djupet eller erbjuda tekniskt detaljerade beskrivningar inom specifika områden. Samtidigt får de inte bli alltför begränsade eller ge en direkt missvisande bild av situationen.

    När jag som expert på informationspåverkan läser igenom flera av dessa rapporter slås jag dock snabbt av att våra underrättelse- och säkerhetsmyndigheter tenderar att beskriva ”gårdagens hotbild”. Hotaktörer och genomförda angrepp redovisas allt tydligare, men rapporterna missar att fånga upp hur själva informationsmiljön förändras i grunden.

    Med utgångspunkt i denna observation har jag genomfört en gapanalys mellan hur kognitiva risker och hot förstås och hanteras i öppna nationella hot- och riskanalyser (från myndigheter i norra Europa) i jämförelse med publikationer från experter specialiserade på kognitiv påverkan.

    Till denna analys ger jag en kompletterande lägesbeskrivning av viktiga faktorer som påverkar informationsmiljön i inledningen av 2026.

    Gapanalys av kognitiva risker och hot

    Analysen bygger på 30 publikationer utgivna mellan 2025 och 2026. Hälften av dessa är nationella hot- och riskrapporter från underrättelse- och säkerhetsmyndigheter i norra Europa. Den andra hälften består av expertunderlag (analyser, artiklar och läroböcker) med fokus på kognitiv påverkan författade av svenska, europeiska och amerikanska myndigheter, institut och tankesmedjor.

    Syfte är att synliggöra vilka mekanismer, aktörsbilder, indikatorer och styrmedel som ofta saknas i nationella bedömningar och vilka konsekvenser det kan få för lägesförståelse, prioriteringar och val av åtgärder.

    Bearbetning, tematisering och analys har genomförts med stöd av generativ AI (företags- och betalvarianter av Copilot, ChatGPT och Gemini).

    Kognitiv påverkan betyder i detta sammanhang informationspåverkan inklusive närliggande begrepp som FIMI (Foreign Information Manipulation and Interference), propaganda, desinformation, missinformation, malinformation, påverkansoperationer, hacktivism och subversiv verksamhet.

    Genomförda steg:

    1) Identifiering av relevanta rapporter från myndigheter i norra Europa (Norden + länder runt Östersjön samt Storbritannien). En komplett referenslista återfinns i slutet av dokumentet.
    2) Bearbetning och analys av vad rapporterna lyfter kopplat till kognitiv påverkan utifrån följande områden: sårbarheter, hotaktörer, metoder, exempel, slutsatser och rekommendationer.
    3) Motsvarande identifiering, bearbetning och analys av expertrapporter. En komplett referenslista återfinns i slutet av artikeln.
    4) Jämförelse av resultaten från de två sammanställningarna; med särskilt fokus på att identifiera gap, brister och begränsningar i de nationella rapporterna.

    Ingående nationella hot- och riskrapporter från underrättelse- och säkerhetsmyndigheter i norra Europa.

    Identifierande gap

    Gap 1: Fokus på symptom i stället för orsak
    Vad: Nationella rapporter fokuserar på symtomen – synliga uttryck som desinformation, deepfakes och phishing.
    Brist: Expertunderlagen visar att den stora utmaningen snarare ligger i de underliggande processerna. Exempelvis epistemisk osäkerhet (begränsad förståelse och kunskap), urvalsstyrning och hur AI förändrar tolkning och sanningsproduktion. Att fokusera på ”innehåll” gör att systemiska förändringar i informationsmiljön förblir ”osynliga”.

    Gap 2: För snäv aktörsbild
    Vad: Nationella rapporter betonar statliga aktörer som primära hot (till exempel Ryssland, Kina, Iran).
    Brist: Expertunderlagen visar att hotlandskapet består av kommersiella tjänster, modulära nätverk och cyborg propaganda där verkliga människor samverkar med AI genererat innehåll. Detta gör attribution svårare och gränsen mellan organisk opinion och styrd påverkan suddig.

    Gap 3: Fokus på angrepp snarare än på spelplanen
    Vad: Nationella rapporter analyserar främst angriparnas beteenden och kända operationer.
    Brist: De nationella rapporterna ignorerar i stor utsträckning plattformsekonomins logik, algoritmisk urvalsstyrning och den förändrade informationsinfrastrukturen (inklusive AI assistenter). Expertmaterialet visar att beslutsmiljön i sig manipuleras och är ett strategiskt mål; inte bara distribuerat innehåll.

    Gap 4: De stora händelserna får allt fokus
    Vad: Nationella rapporter illustrerar hoten genom stora händelser (val, Ukraina, nationella kampanjer).
    Brist: Expertrapporterna tillför konkreta mekanismer: finansiella flöden, öppet köpta engagemang, experimentdata som avslöjar plattformarnas oförmåga att hantera icke autentiskt innehåll. Detta krävs för att förstå förändringstakten och operationernas skala.

    Gap 5: Effektkedjan och beslutsmiljön analyseras inte
    Vad: Nationella rapporter beskriver angrepp men inte effekterna i kognitiva och kollektiva processer.
    Brist: Expertrapporterna visar att målet inte längre är att övertyga om en lögn, utan att ändra tolkningsramar, beteenden och beslutskapacitet. Vidare saknas analys av effektkedjor (till exempel KillChain för påverkan) – vilket innebär ett systematiskt kunskapsgap.

    Gap 6: Saknar framåtblick och teknologisk progression
    Vad: Nationella rapporter beskriver nuläget.
    Brist: Expertrapporter lyfter vikten av att förstå hur informationsmiljön förändras och vikten av att arbeta med framsyn för att förstå utvecklingen av AI infrastruktur, volym och uthållighet genom AI agenter, semisyntetiska nätverks påverkan på attribution. Avsaknad av prognoser gör att riskhorisonten blir för kort.

    Gap 7: För generella rekommendationer
    Vad: Nationella rapporter förespråkar breda åtgärder som ”whole of society”, utbildning och bättre cyberhygien.
    Brist: Expertrapporterna efterfrågar konkreta styrmedel: algoritmrevisioner, transparenskrav på rekommendationssystem, provenienskrav för AI innehåll, reglering av manipulationsmarknader och forskaråtkomst till plattformsdata.

    Informationsmiljön i förändring

    Igår: Syntetiskt innehåll betraktades som science fiction.
    År 2019 lanserade OpenAI GPT-2, föregångaren till ChatGPT. Redan vid lanseringen varnade ledande experter för att syntetisk media skulle bli en betydande utmaning inom kognitiv påverkan. Uppmärksamheten riktades främst mot deepfakes i form av video och bild men flera varningssignaler pekade på att just syntetisk text riskerade att bli särskilt svårhanterlig. Flertalet studier bekräftade att vilseledande information kunde spridas i stor omfattning och vara svår att upptäcka eller särskilja från äkta material. En studie visade till exempel att läsare ofta bedömde GPT-2-genererade nyhetstexter för äkta, nästan lika ofta som texter från etablerade mediehus. Trots detta betraktades generativ AI och syntetisk media av den breda allmänheten mest som science fiction.

    Idag: AI-assistenter och AI-agenter förändrar skalan
    Under 2024 blev AI-assistenter vardag, plötsligt kunde vem som helst skräddarsy sin egen chatbot. De har stöttat oss i vardagen, men också gett kriminella, opportunister och främmande makt nya verktyg. Från 2025 har AI-agenter fått allt större uppmärksamhet och under 2026 ser det ut att bli allt vanligare, sannolikt blir det norm att både individer och organisationer utvecklar och integrerar agentlösningar i sina arbetsflöden. Tidigare var skala ofta en tröskel för hotaktörer. Nu när enorma mängder vilseledande och/eller skräddarsytt innehåll kan produceras, anpassas och spridas till minimal kostnad har informationsmiljön fått helt nya spelregler:

    • Mängden vilseledande och felaktig information ökar – så pass att den börjar tränga undan och ersätta faktabaserad information.
    • Risken är framför allt inte mer falska budskap, utan utveckling av en förvrängd verklighetsbild som alltmer tappar förankringen i fakta.

    Med utvecklingen så fortsätter även gränserna att suddas ut:
    Vad är en genuin gräsrotsrörelse och vad är enskilda individers opinionsbildning med stöd av AI-agenter?

    Imorgon: Multimodal påverkan och AI Svärmar
    Exempelvis bildgenerering används redan aktivt (men ofta relativt reaktivt), och utvecklingen går snabbt mot alltmer multimodala system. Nästa steg i utvecklingen kan vara ”AI-svärmar”. Illasinnade AI-svärmar är samordnade nätverk av AI-styrda konton och personas som påverkar våra (digitala) samtal. Till skillnad från enkla copy-paste-botar kan de efterlikna riktiga användare och agera långsiktigt. System som sannolikt inte enbart kommer att kunna besvara artiklar, inlägg och kommentarer i textbaserade forum, utan även generera bilder, ljud och andra uttrycksformer dynamiskt – för att förstärka narrativ och skapar ökad trovärdighet. Ett exempel är (syntetisk) konsensus, där många ”AI-personas” skapar en falsk känsla av bred enighet. Något som kan stort inflytande på opinionen, tysta avvikande röster och påverka beslut.

    En illustration av en möjlig utveckling, från AI-agenter till ”illasinnade AI-svärmar och hur de potentiellt kan hota det demokratiska samtalet.

    En systematisk underskattning av kognitiva risker och hot

    Öppna risk- och hotbildsanalyser från nationella myndigheter i norra Europa beskriver allt tydligare hotaktörer och angrepp. De fångar dock inte upp hur informationsmiljön i sig förändras genom bland annat AI, automatisering och nya plattformsekosystem vilket skapar en systematisk underskattning av kognitiva risker och hot. Följden är att beslutsfattare riskerar att:

    • undervärdera AI:s strukturella betydelse
    • fokusera på synliga symptom (till exempel deepfakes) i stället för processer (urvalsstyrning, beteendepåverkan)
    • missa hur dagens påverkansaktörer är modulära, distribuerade och delvis syntetiska
    • sakna verktyg för att förstå hur tolkningar, uppmärksamhet och agendor formas

    Vilket kan få förödande konsekvenser imorgon, då vi kan behöva förmåga att hantera:
    ”AI svärmar” som används för att skada det demokratiska samtalet. Exempelvis genom (syntetisk) konsensus, där många ”AI-personas” skapar en falsk känsla av bred enighet.

    I grunden är den stora utmaningen en växande asymmetri mellan teknikutveckling och adaption (människan förmåga att anpassa sig i takt med den snabba teknikutvecklingen). Den tekniska utvecklingen är i många avseenden exponentiell, medan adoption, regelutveckling, analysförmåga och organisatorisk omställning sker linjärt. Det talar för att de identifierade gapen sannolikt kommer att öka snarare än minska över tid.

    En strategisk fråga blir därför hur underrättelse- och säkerhetsaktörer kan utveckla en högre grad av adaptivitet, en förmåga som inte enbart bygger på successiv adoption, utan som i större utsträckning kan möta den hastighet och förändringslogik som präglar den tekniska utvecklingen.

    En pdf med alle referanser kan lastes ned her.

  • Nytt prosjekt: Kamp for demokratisk beredskap og internasjonalt samarbeid

    Verden er i endring, og de etablerte spillereglene er under press. Med støtte fra Norad lanserer UTSYN derfor et nytt treårig program som skal gi morgendagens beslutningstakere og opinionsdannere verktøy for å navigere i en mer uforutsigbar og ustabil verden.

    Hovedmålet er å styrke unges kunnskap og oppslutning om betydningen av internasjonalt samarbeid og felles regelverk.

    Konteksten er utfordrende med en internasjonal situasjon der store land og stormakter i økende grad prioriterer nasjonale interesser, maktbruk og unilateralisme fremfor multilateralt samarbeid. Det svekker tilliten mellom stater, undergraver internasjonale institusjoner og øker risikoen for konflikt og ustabilitet. Samtidig står verden overfor store felles utfordringer – klima, krig, fattigdom, pandemier og naturtap – som bare kan løses gjennom internasjonalt samarbeid.

    Hvorfor er internasjonale kjøreregler viktig for Norge?

    Det multilaterale systemet, særlig FN, står i en dyp legitimitetskrise. For Norge som småstat, kystnasjon og med en åpen økonomi, lokalisert i et geopolitisk og ressursmessig strategisk område, er stabile og forpliktende internasjonale rammeverk og multinasjonalt samarbeid helt avgjørende. Derfor har Norge ført en konsistent politikk vis a vis FN i tiår etter tiår med tung politisk og finansiell støtte til verdensorganisasjonen og dens mange fond.

    Når disse strukturene svekkes, utfordres globale fellesgoder som Norge er avhengig av: stabilitet, handel, rettssikkerhet, utvikling og sikkerhet. Fremveksten av autoritære og populistiske regimer som svekker disse systemene, utgjør derfor en direkte utfordring også for Norge.

    Polarisering, digitalisering og kulturkamp

    I Norge ser vi også hvordan internasjonale utviklingstrekk påvirker våre egne politiske prosesser – og at skillet mellom utenriks og innenriks blir mer utydelig. Det er ikke nytt at internasjonale utviklingstrekk og hendelser påvirker norske debatter og politikk (9/11, karikaturstriden, migrasjonskriser). Det nye er det digitaliserte informasjonslandskapet som blant annet bidrar til at:

    UTSYNs informasjonsprogram

    Informasjonsprogrammet UTSYN lanserer skal bygge kunnskap og forståelse for norske interesser i det multilaterale systemet blant framtidens beslutningstakere. Gjennom kurs og andre aktiviteter bygger vi kunnskap om sammenhengen mellom globale kriser – som klimaendringer og stormaktskonflikt – og for et trygt og forutsigbart samfunn i Norge.

    I programmet inviterer vi et bredt spekter av unge voksne og inkluderer journalister, politikere, studenter og vernepliktige. Gjennom programmet vil deltakerne få:

    • Kunnskap: Blant annet om sammenhengen mellom geopolitikk og hendelser lokalt og nasjonalt.
    • Motstandsdyktighet: Verktøy for å gjenkjenne desinformasjon og kunnskap om konsekvenser av økende polarisering.
    • Handlingsrom: Kompetanse og analytisk forståelse for å kunne delta i samfunnsdebatten på en konstruktiv måte.

    En investering i demokratisk motstandskraft

    Gjennom dette prosjektet skal UTSYN bygge bro mellom den komplekse globale situasjonen og den enkeltes hverdag i Norge. Ved å oversette store geopolitiske bevegelser til forståelige problemstillinger, skal vi bidra til at unge ser sammenhengen mellom internasjonalt samarbeid og deres egne muligheter i fremtiden. Og ved å ruste de unge med kunnskap og verktøy, legger vi grunnlaget for demokratisk motstandskraft både i og utenfor digitale flater.

  • Boklansering: Politiets nasjonale beredskapsressurser

    Vi snakker mye om totalforsvaret, men det er de operative mannskapene som må løse oppdraget når krisen treffer. Og den treffer stadig hyppigere. Spørsmålet i 2026 er om vi gir politiet – vår sivile førstelinje – de verktøyene og den støtten de faktisk trenger?

    UTSYN, i samarbeid med Polyteknisk Forening, inviterer til bokbad og lansering av «Politiets nasjonale beredskapsressurser: Utviklingen av operative beredskapsressurser for den nye tids kriser».

    Tid: 23. april 2026 kl. 17:30-18:30
    Sted: Polyteknisk Forening, Rosenkrantz’ gate 7, 0159 Oslo (inngang fra Kristian IVs gate)

    Det blir innlegg og samtale om politiets rolle i den nasjonale beredskapen, samarbeid mellom forsvar og politi, utviklingen av den operative beredskapen de siste årene og veien videre for den nasjonale beredskapen.

    Med oss har vi:
    – Gjert Lage Dyndal, forfatter av boken og nestkommanderende, Forsvarets operative hovedkvarter.
    – Johnny Lian, forfatter av boken, politiinspektør og fast stedfortreder for enhetsleder, Politiets nasjonale beredskapsressurser.
    – Freddy Rotseth, forfatter av boken, politiinspektør og sjef for Beredskapstroppen.
    – Frøy Gudbrandsen, politisk redaktør i VG.
    – Lars Lilleby, påtroppende beredskapsdirektør, Politidirektoratet (tiltrer 1. mars) (tbc)

    Ingrid Vik, daglig leder i UTSYN, er kveldens programleder. Per Robstad, redaktør i Fagbokforlaget, og Mette Vågnes Eriksen, generalsekretær i Polyteknisk Forening, introduserer.

    Meld deg på arrangementet her.

    Om boken «Politiets nasjonale beredskapsressurser: Utviklingen av operative beredskapsressurser for den nye tids kriser» av Gjert Lage Dyndal, Johnny Lian og Freddy Rotseth:

    Denne boken handler om politiets rolle i den nasjonale beredskapen. Den viser hvor krevende krisehåndtering kan være i nasjonale operasjoner, og retter særlig oppmerksomheten mot det operasjonelle nivået, der raske beslutninger er avgjørende for at førsteinnsatsen skal komme til riktig sted – til riktig tid.

    Historien om norsk politis spesialstyrker står sentralt, og boken følger utviklingen av operativ beredskap fra 1970-tallet til i dag. Forfatterne fremhever at effektiv krisehåndtering krever samarbeid mellom mange aktører, og argumenterer for at politiets ressurser, organisering og responsevne må tilpasses nasjonale og internasjonale sikkerhetsutfordringer i stadig endring. Sentralisering av ressurser og utviklingen av mer robuste operasjonssentraler er positive endringer, men betydelige utfordringer gjenstår – særlig i kriser som involverer flere politidistrikter. Analysen, som bygger på både forskning og lang erfaring, gir verdifulle innsikter og drøfter hva som kreves for fremtidig beredskap og krisehåndtering i norsk politi.

    Boken finnes her.

    Boklanseringen arrangeres med støtte fra Eckbos Legat.

  • USAs nye nasjonale sikkerhetsstrategi: Når allierte blir motstandere

    Trump-administrasjonen lover støtte til «patriotiske» europeiske partier og vil «dyrke motstand» mot Europas kurs. Er verdifellesskapet med USA brutt for godt? Filter Nyheter har intervjuet Hedda Bryn Langemyr, direktør ved UTSYN – Senter for sikkerhet og totalforsvar og UTSYNs fagprofil Håkon Lunde Saxi, professor ved Forsvarets høgskole.

    Denne saken ble først publisert av Filter Nyheter i deres nyhetsbrev Filter KRIG, 11.12.2025.

    Da Donald Trump-administrasjonen la fram USAs nye nasjonale sikkerhetsstrategi i starten av desember, utløste den kraftige reaksjoner. Kommentatorer kalte dokumentet rasistisk og mente det rev en gammel verdensorden i fillebiter.

    Dokumentet markerer et dramatisk brudd med tidligere amerikansk utenrikspolitikk. Der tidligere administrasjoner vektla globalt engasjement og demokratifremming, advarer Trump nå mot «sivilisasjonsutslettelse» i Europa grunnet innvandringspolitikk, fallende fødselsrater og tap av nasjonal identitet. Samtidig er Russland ikke lenger omtalt som en «direkte trussel», men som en partner USA ønsker å gjenopprette «strategisk stabilitet» med.

    Men er dokumentet så ille som kritikerne skal ha det til? Og hvilken betydning vil det – eller bør det – få for norsk og europeisk sikkerhetspolitikk? Filter Nyheter har snakket med Hedda Bryn Langemyr, direktør ved UTSYN – Senter for sikkerhet og totalforsvar, og tidligere daglig leder i Norges Fredsråd, og statsviter og historiker Håkon Lunde Saxi, professor ved Forsvarets høgskole/Stabsskolen.

    Et usedvanlig dokument

    Den nasjonale sikkerhetsstrategien er det øverste laget i en serie dokumenter om forsvar og sikkerhet i USA, forklarer Håkon Lunde Saxi. Fra denne skal det avledes en nasjonal forsvarsstrategi, som igjen skal munne ut i en militærstrategi og så videre.

    – Det som er særegent med denne strategien, er at den i stor grad handler om innenrikspolitikken i allierte land. Samtidig kritiserer den i liten grad USAs motstandere. Kina blir riktignok nevnt, men bare som en økonomisk og militær utfordrer, ikke som en ideologisk motstander, sier Saxi.

    Hedda Bryn Langemyr understreker at disse styringsdokumentene legger rammene for alt fra forsvarsbudsjetter til hvilke allianser som prioriteres. For en stormakt som USA blir en slik strategi et signal til hele statsapparatet, til Kongressen, til allierte – og til motstandere – om hva som skal vektlegges de neste årene.

    – I praksis sier den nye strategien at USA vil bruke mindre politisk energi på å bære den liberale verdensorden, og mer på egne nærområder, konkurranse med Kina og en mer selektiv bruk av allianser. For Norge, som har bygget sikkerheten vår på forutsigbar amerikansk ledelse i NATO, er det ubehagelig viktig, sier Langemyr.

    «Sivilisasjonsutslettelse» og rasistisk retorikk

    Det mest urovekkende er ikke én enkelt formulering, men kombinasjonen av tre ting, mener Langemyr: At Europa beskrives som et kontinent på vei mot «civilisational erasure», at det sås eksplisitt tvil om hvorvidt enkelte europeiske land vil være sterke nok til å være «pålitelige allierte» fremover, og at Russland tones ned som trussel og omtales mer som en potensiell stabilitetspartner.

    – Sett fra Norge rokker dette både ved trusselbildet og ved selve premisset for NATO-samarbeidet: at vi deler grunnleggende verdier og at alliansen er uforbeholden, sier hun.

    Når strategien bruker begreper som «sivilisasjons-utslettelse» og hevder Europa vil være «ugjenkjennelig om 20 år», er det både strategisk språkbruk og ideologisk overbevisning, mener Langemyr.

    – Retorikken er tydelig inspirert av «great replacement»-narrativer og høyreradikale forestillinger om at europeisk kultur er i ferd med å erstattes gjennom migrasjon og demografi. Samtidig er den strategisk: Den mobiliserer Trumps egen velgerbase hjemme, og den strekker ut en hånd til «patriotiske» og systemkritiske partier i Europa som Det hvite hus nå ser som politiske allierte.

    Langemyr er enig med seniorforsker Marianne Riddervold som sier dokumentet har «en klar rasistisk undertone». – Når man eksplisitt kobler sivilisasjonsutslettelse til innvandring og «tap av nasjonal identitet», uten å problematisere rasetenkningen og hierarkiene som ligger under, så normaliserer man en tankegang der noen befolkninger anses som mer legitime bærere av sivilisasjonen enn andre. Det er klassiske elementer fra høyreradikal identitetspolitikk, ikke nøktern trusselanalyse, sier hun.

    Verdifellesskap erstattet av interessepolitikk

    Strategien nevner ikke verdibaserte fellesskap, slik tidligere administrasjoner har snakket om. Det er i og for seg ingen overraskelse, mener Håkon Lunde Saxi.

    – Vi ser jo ikke et verdibasert felleskap lenger, snarere tvert imot. På flere områder framstår den amerikanske administrasjonen nå som ideologiske motstandere. Men vi har fremdeles interessebaserte fellesskap, sier han.

    Men har vi det lenger? Strategien lover jo støtte til «patriotiske europeiske partier» og vil «dyrke motstand mot Europas nåværende kurs».

    – Ja, de mener det er i deres interesser at visse partier kommer til makten – AfD i Tyskland, for eksempel. Dette er partier som andre jobber for å holde utenfor maktposisjoner, og så kan man diskutere hvor klokt det er. Men det er uansett en veldig spesiell innblanding, ikke minst i en nasjonal sikkerhetsstrategi, sier Saxi.

    Hedda Bryn Langemyr ser det som et kraftig varsel om at USA i mindre grad ser EU og dagens europeiske ledere som sine naturlige partnere.

    – Når en amerikansk sikkerhetsstrategi eksplisitt sier at man vil «cultivate resistance to Europe’s current trajectory» og peker positivt på «patriotiske europeiske partier», betyr det at Washington er villig til å gå inn i europeisk innenrikspolitikk for å styrke krefter som ofte er EU-skeptiske, mer Russland-vennlige og kritiske til klimaarbeid, sier hun.

    På noen områder – særlig i møte med Kina, på handel og teknologi – har man fortsatt sterke felles interesser, påpeker Langemyr. Men både verdifellesskapet og interessetenkningen blir mer selektiv, mer transaksjonell og mer konfliktfylt enn tidligere.

    Norges sikkerhetsgarantier

    Når strategien sår tvil om enkelte europeiske land vil være «pålitelige allierte» i fremtiden, får det direkte konsekvenser for Norge, mener Langemyr.

    – Formelt endrer ingenting seg over natten: NATO-traktaten, amerikansk tilstedeværelse i Europa og de bilaterale avtalene våre ligger fast. Men politisk innebærer dette at artikkel 5 i større grad blir politisk betinget vilje enn automatikk, sier hun.

    Når Washington sier at noen europeiske land kanskje ikke vil være økonomisk og militært sterke nok til å være pålitelige allierte, åpner man også for den speilvendte tanken: at USA i fremtiden forbeholder seg retten til å vurdere hvorvidt et europeisk land er verdt å komme til unnsetning.

    – For Norge er dette enda et argument for både å ta egne kapasiteter på større alvor og for å bygge et sterkere europeisk bein i sikkerhetspolitikken, sier Langemyr.

    Europa må ta ansvar

    Dette er på mange måter større enn norsk sikkerhetspolitikk – det gjelder hele Europa, understreker Håkon Lunde Saxi.

    – De siste 70 årene har hele kontinentet levd godt med at USA har sørget for vår sikkerhet. Det har gjort at vi kunne prioritere andre samfunnsoppgaver og være tilbakelente, sier han.

    Nå må Europa investere mer i eget forsvar og egen sikkerhet, og det gjør man allerede. Ved det siste NATO-toppmøtet i juni ble det bestemt at 3,5 prosent av BNP skal brukes på forsvar, noe som er et enormt hopp. Men det vil likevel ta tid å bygge opp et sterkere europeisk forsvar.

    – Spørsmålet er hvor fort den amerikanske tilbaketrekningen vil skje – det vet vi ikke ennå. Og europeerne håper naturligvis at dette tar lenger tid, sier Saxi.

    – Er ikke usikkerheten i seg selv stor nok til at Europa må klare seg uten USA?

    – Jeg tror det er for sterkt å si at vi må klare oss uten USA. De kommer til å ha interesser i Europa også framover, men de kommer til å være mindre til stede. Derfor må vi samarbeide mer med andre partnere, sier Saxi.

    Han viser til Forsvarets langtidsplan fra 2024, som sier at Norge skal samarbeide med USA, men også styrke samarbeidet med Storbritannia, Tyskland, Frankrike, Nederland, Polen og de nordiske landene.

    – Det er en større vektlegging av de europeiske og nordiske landene og en relativt sett mindre vektlegging av USA. Dette er i tråd med Forsvarskommisjonen fra 2021 – en garderingsstrategi, sier han.

    Hedda Bryn Langemyr er enig i at Europa må bevare sikkerhetsfellesskapet med USA til tross for den harde retorikken.

    – Det er fortsatt slik at USA er helt avgjørende for den militære balansen i NATO og for avskrekking mot Russland, også i nordområdene. Å bryte med sikkerhetsfellesskapet nå ville først og fremst svekke Europa, ikke USA, sier hun.

    Men hun legger til to viktige forbehold: For det første må Europa være mye tydeligere på rød linje overfor denne typen retorikk – nettopp for å beskytte alliansens legitimitet. For det andre må man bruke denne situasjonen til å akselerere europeisk egenkapasitet.

    – Det handler ikke om å erstatte USA, men om å redusere sårbarheten vår for politiske skifter i Washington.

    Militært samarbeid vs. politisk splittelse

    Det militære samarbeidet mellom Norge og USA fungerer fortsatt godt, påpeker Håkon Lunde Saxi. Men samtidig ser man en tydelig endring i amerikansk politikk, noe som egentlig også var varslet før Trump kom.

    – Det er en dreining vekk fra Europa. Tidligere har man antatt at USA skulle prioritere Kina, men gitt den siste sikkerhetsstrategien er også dette usikkert. Der ser det ut til at fokuset heller skal være den vestlige halvkule. Poenget er uansett at vi vet at Europa ikke kommer til å være prioritert, sier han.

    På mange måter speiler strategien visepresiden J.D. Vances agenda fra sikkerhetskonferansen i München, men dette er likevel et spesielt dokument, mener Saxi. Samtidig er det uklart hvilken betydning det vil få for praktisk amerikansk politikk.

    – Personen som skrev førsteutkastet av dokumentet i State Department, jobber ikke lenger der. Og mannen som skal skrive den nye forsvarsstrategien, Elbridge Colby, er noe mer tradisjonell – og en uttalt Kina-hauk, sier han.

    – Overreagerer Europa?

    Den europeiske strategien er å holde relasjonen så god som mulig – ikke krangle om alt mulig, selv om mange politikere dirrer i harme over ordbruken fra Trump-administrasjonen, observerer Saxi.

    – Europeiske politikere prøver å bite det i seg og ikke lage bråk. Det synes å være strategien. Samtidig prøver man å gjøre seg mindre avhengige, og om 10–15 år, med mer autonomi, kan man kanskje i større grad kritisere amerikanske administrasjoner. Foreløpig må man gjøre gode miner til slett spill, sier han.

    Men det er som sagt vanskelig å si hvilken betydning dokumentet vil ha. Kanskje har det liten forankring i det øvrige statsapparatet, og dermed mindre reell, praktisk betydning, sier Saxi – og legger til:

    – Det er litt tidlig å si.

    Denne saken ble først publisert av Filter Nyheter i deres nyhetsbrev Filter KRIG, 11.12.2025.
    RETTELSE: I saken stod det opprinnelig at Elbridge Colby skal skrive den nye amerikanske militærstrategien. Det riktige er at han har hovedansvaret for å skrive den nye forsvarsstrategien. Militærstrategien skrives deretter av Joint Chiefs of Staff.

  • Beyond Budgets: Standardization and Scale in Northern European Defense

    Northern Europe’s defense growth is shifting from budgets to capability, with standardization, shared platforms, and modular solutions ensuring faster, cheaper, and more interoperable forces. By aligning procurement and converging on common systems, the region’s allies can act as one force on day one and sustain readiness over the long term.

    By: Hedda Langemyr, Director of UTSYN


    From Spending to Capability

    Northern Europe is entering a period of sustained defense growth. In 2025, allied defense spending has reached record levels. The strategic question is no longer how much to spend, but how to spend effectively. The key lies in cooperation: aligning requirements, converging on shared platforms, and building common sustainment systems. This ensures that new investments translate into operational forces more quickly – avoiding parallel fleets that are costly to maintain and slow to reinforce.

    Standardization as a Readiness Strategy

    Within NATO, standardization is not a technical preference but a readiness strategy. Shared fleets reduce procurement and lifecycle costs through economies of scale. Common configurations simplify training pipelines and spare parts management, while interoperability becomes the default in multinational operations – critical in regions where hours, not weeks, may decide outcomes.

    Regional frameworks such as NB8, NORDEFCO, and the UK-led Joint Expeditionary Force already provide the political scaffolding. Converging on the same equipment families transforms these frameworks into everyday operational readiness.

    Land Domain: The CAVS Example

    The Common Armoured Vehicle System (CAVS) illustrates this trend. Initially driven by Finland and Latvia, it now includes Sweden, Germany, Denmark, Norway, and the UK, all aligned around the Patria 6×6. The logic is clear: pooled demand, modular design, and local industrial participation. Denmark has already received its first vehicles, evidence that joint procurement can rapidly produce fielded capability.

    Maritime Domain: The Type 26 Family

    At sea, allied navies are converging on the Type 26/Global Combat Ship architecture. While each state adapts the design to national needs, the shared core creates a growing community of operators. The UK’s City-class anchors the family, with Australia, Canada, and now Norway joining through close partnership with the Royal Navy. This alignment builds long-term efficiencies in production, training, and modernization – across continents.

    Norway’s Fleet Plan 2024: A Regional Building Block

    Norway’s Fleet Plan 2024 combines national modernization with regional value. It replaces a fragmented inventory with up to 28 standardized multi-role vessels covering both navy and coast guard tasks. Modular payload bays allow rapid shifts between ISR, SAR, constabulary duties, and higher-end missions. The approach reduces lifecycle costs and simplifies training and logistics.

    To mobilize national industry and support exportability, the government has launched an Industriforum linking maritime and defense suppliers. Lithuania’s interest in acquiring the same Norwegian-designed vessels demonstrates the regional appeal of interoperable, modular fleets.

    Modularity as a Principle

    Modularity underpins this entire shift. Norway’s Future Maritime Mine Countermeasures program (Project 6359) exemplifies the approach: instead of relying on dedicated minehunters, the navy is acquiring a modular toolbox of autonomous and remotely operated systems deployable on suitable platforms. When integrated into a standardized ship class, mine countermeasures become one of several interchangeable mission packages, increasing flexibility and controlling costs over time.

    European Incentives

    The same logic applies beyond Norway. EU instruments such as EDIRPA are already co-financing Baltic air-defense layers and ammunition stockpiles. These incentives accelerate convergence and scale across domains, ensuring that rising defense budgets generate not just more platforms, but also interoperable forces.

    Conclusion: Standardization as Strategic Capability

    The Northern European defense buildup will only deliver lasting effects if investments translate into usable, sustainable force. Standardization is the multiplier: it lowers costs, accelerates readiness, and embeds interoperability as the norm rather than the exception.

    Seen this way, standardization is not a technical fix but a strategic choice. It is what turns fragmented procurement into scalable capability, what ensures that allies can surge together in crisis, and what creates resilience in sustainment over the long term.

    In an environment where speed and cohesion are decisive, the ability to field common platforms, share training pipelines, and draw on joint logistics is as critical as the platforms themselves. Standardization is therefore less about uniformity and more about unity—the ability of Northern European allies to act as one force on Day One and endure as one force on Day Two.

This site is registered on wpml.org as a development site. Switch to a production site key to remove this banner.